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? ? ? ? 每 周 一 案

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??（第1 期總131 期）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??青島市紀委宣傳部????????????????????? 2017 年1 月3 日

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?肆意妄為，單位成了他的“提款機”

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??——惠州市港澳流動漁民辦公室原主任卓嚴江

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?嚴重違紀問題剖析

???2015 年10 月的一天傍晚，廣東省惠州市某公寓內燈光明亮，笑聲不斷。卓嚴江正在享受一次難得的家庭聚會。

前段時間，在老家陸豐生活的父母來到他這里小住，而在中山大學讀書的兒子也正好回家。看著父母，再看看20 歲出頭朝氣勃勃的兒子和忙前忙后的妻子，卓嚴江很是滿足。

和家人的團聚讓他內心的緊張稍稍緩解——就在2 個月前，惠州市審計局進駐了其單位，對近幾年來的財務展開審計。自審計局進駐以來，卓嚴江的心就懸在了半空：自己違紀的事會不會被發現？如果事情敗露，烏紗帽還能不能保住？會不會被關進大牢？

??? 一陣敲門聲打斷了卓嚴江的思緒……就在這天，他因嚴重違紀接受調查，被惠州市紀委從家里帶走。往昔一家人團聚其樂融融的場景頓成泡影。卓嚴江捶胸頓足，痛悔萬分。

??? 目無法紀，套取財政資金

??? 卓嚴江，廣東陸豐人，1965 年9 月出生，2005 年8 月，任惠州市港澳流動漁民辦公室主任，副處級。作為組織多年培養的干部，他上任伊始，不是考慮如何開展好工作，反而一門心思琢磨“以權致富”。

??? 按照規定，作為單位一把手的卓嚴江不能親自分管財務，這讓他大為不滿，感到很不“方便”。經過他一番“運作”，2010年1 月，他終于直接分管單位財務工作，并特意任命根本不懂財務的張月池和伍江陽擔任單位會計和出納。

2014 年10 月的一天，卓嚴江借公務出差之機，到香港購物。在一大型商場里，衣著光鮮的他一副大款模樣，慢悠悠地踱著，伍江陽則緊跟在他后面。

“這個，嗯，那個……”隨著卓嚴江的指點，伍江陽掏出銀行卡不停地刷。名貴香水、化妝品、藥品、電子產品等各種高檔商品源源不斷地被裝進伍江陽攜帶的行李箱中，這些都是卓嚴江為自己和家人所購買的禮物。僅這一次購物，他就花費近2 萬元港幣，當然，這些錢都由單位公款支付。

其實，自從卓嚴江2010 年1 月挖空心思分管單位財務以來，毫無顧忌地套取、侵占單位財產，就已經成為他的習慣：

2009 年4 月，他從單位套取5 萬元，用于給自己購買私家車；

? ? ? ?2013 年9 月，他通過惠州市某旅行社，為其情人購買深圳到四川南充的往返機票，費用由單位公款支出；

? ? ? ?……

? ? ? ?執紀人員介紹，從2012 年7 月到2015 年4 月，卓嚴江指使伍江陽等人，共套取財政資金100 余萬元，把單位當成了自家的“提款機”，給國家帶來巨大損失。

??? 頂風違紀，視八項規定精神如無物

??? 執紀人員介紹，中央八項規定出臺以后，卓嚴江完全無視，頂風違紀，大肆用公款吃喝送禮。

??? 2013 年和2014 年春節后上班第一天，卓嚴江不顧規定，用單位小金庫款項，給10 名干部職工和聘用人員派發春節開工“利是”，每人1500 元，兩年共計發放3 萬元。

??? 2013 年和2014 年春節、中秋節期間，卓嚴江使用小金庫款項給上級領導部門和相關業務部門領導干部送了紅包禮金和禮品。

??? 惠城區某漁家菜館、麥地南路某餐館等，是卓嚴江多年來公款吃喝的固定地點。他或攜家人，或邀朋友在這里觥籌交錯，胡吃海喝。幾年來，公款吃喝支出費用竟高達64.16 萬元！

不僅如此，2012 年1 月12 日、2014 年6 月23 日，卓嚴江還利用到澳門公務出差之機，偷跑到賭場“過癮”，沉迷其中，哪里還有一名黨員領導干部的樣子。

“他頂風違紀，十八大之后依然不收手、不收斂，酒照喝、飯照吃、錢照發，造成惡劣影響。”執紀人員說。

??? 狼狽為奸，指使“馬仔”屢違紀

??? 伍江陽，江西省高安市人，2005 年軍轉安置到了惠州市港澳流動漁民辦公室，任科員。伍江陽為人靈活，善于揣摩領導心思，逐漸得到了卓嚴江的信任，成為卓嚴江的“馬仔”。

??? 在2012 年原單位出納去世后，卓嚴江就安排根本不懂財務的伍江陽擔任出納。伍江陽沒有辜負卓嚴江的“期望”，在工作中把職責拋諸腦后，大小事情唯卓嚴江是從，逐漸成為卓嚴江的心腹。

??? 一天，伍江陽來到了某旅行社負責人鄧某的辦公室。他拿出了一份假會議通知和假會議簽到表，要求鄧某簽訂一份虛構的籌辦會議協議，并解釋說：“我們領導的意思是由你們開具召開虛假會議的費用，然后通過我們單位對公賬號，把錢轉入你們旅行社，你們開具發票給我們，當然由你們扣除發票稅費，剩下的錢，你就拿現金給我或者轉到我的個人賬戶。”

鄧某“心領神會”，原來這是卓嚴江要利用旅行社來套取單位財政資金。她想，反正我可以賺取發票稅費，不干白不干。于是，由伍江陽“聯絡”，利用旅行社套取國家資金這樣一條貪腐之路，就被打通。2012 年7 月到2015 年4 月間，伍江陽就用這種方式，為卓嚴江套取現金高達50 萬元。

“伍江陽為了討取卓嚴江歡心，恣意踐踏黨紀黨規，徹底淪為了卓嚴江的‘馬仔’。”執紀人員說。

??? 【執紀者說】

??? “人只一念貪私，便銷鋼為柔，塞智為昏，變恩為慘，染潔為污，壞了一生人品。”卓嚴江欲迷心竅，藐視黨紀國法，與下屬狼狽為奸，最終跌入違紀違法深淵，教訓深刻。該案警示我們，必須心存敬畏，嚴守紀律。只有心存敬畏，才能慎初、慎微、慎行；只有嚴守紀律，才能守住操守，不越雷池一步。