? ? ? ? ?每 周 一 案
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??(第4 期總134 期)
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島市紀委宣傳部????????????????????? 2017 年1 月23 日
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?財政局長的發財夢——鄰水縣財政局原黨委
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??書記、局長張文嚴重違紀問題剖析
??? “父母把所有的希望都寄托在我身上,結果我卻讓他們悲痛欲絕,這個代價是慘痛的。當我走到樓下的時候,我忍不住回頭望了一眼,他(兒子)在窗邊望著我,眼淚一直在流。如果可以重來,我錢也不想要,官也不想當,只想陪父母多散散步,陪兒子多聊聊天。”這是四川省鄰水縣財政局原黨委書記、 局長張文因嚴重違紀涉嫌違法被移送司法機關時聲淚俱下的一段懺悔。
??? 實權在握,錢權交易填欲壑
??? 從 2002 年起, 張文先后擔任鄰水縣地稅局和財政局一把手。無論是在地稅局,還是在財政局,工作性質決定了他經常和各類商人打交道。從開始接受小恩小惠,發展到一發不可收拾,均因其心理失衡造成。在張文看來,自己雖然掌握著全縣的財政大權,但自己一個月的收入還不及老板們的一頓飯錢,他覺得太不公平了,期望自己也能成為富翁。有了這種想法后,張文開始與一些商人越走越近,與他們合伙投資。但是,僅靠他以前微薄的積蓄遠遠不夠,為了迅速積累資本,張文便愈加放縱自己,對送禮者來者不拒,在擔任鄰水縣地稅局長和財政局長期間,他收受賄賂的對象多達 120 余人,次數多達 300 余次,金額高達 800 余萬元。他還濫用職權違規處置國有資產為自己謀利。2002 年,張文擔任鄰水縣地稅局長期間,鄰水一房地產項目欠稅高達 2000余萬元,張文不僅不按照稅法規定采取拍賣房產抵繳稅款等措施,還直接指示鄰水縣直屬稅務所對該項目放松監管。長時間拖欠稅款后也未按規定收取滯納金,致使國家僅稅收滯納金損失就超過 800 萬元,而張文自己卻從中獲取了好處費 100 余萬元。
??? 家族上陣,經商入股齊發財
??? 在鄰水,無論在政界或商界,張文都有一定的影響力。一些鄉鎮黨委書記、鄉鎮長想調動工作,會找張文想辦法;不少企業老板資金困難,也會找張文借錢或邀請他入股合作,僅查證清楚的就有 20 余人。
??? 在 10 余年的一把手工作經歷中,“商人”的身份一直伴隨張文。他本人先后涉足煤礦、房地產、工程建設等領域,從中獲取巨額財富,成為鄰水的“商界名人”。同時,在他的影響下,其親屬大多來鄰水工作或經商,并利用其職務便利和影響大搞權力尋租,在當地影響惡劣。其大姐利用其地稅局長的職務便利,長期兼職稅務代理、二手房代理等,從中牟取暴利;其表弟利用其財政局長的職務影響,長期插手財政資金項目的招投標,中標大量項目后再加價轉手,從中牟取暴利,僅查實的就達 400 余萬元。
??? 心存僥幸,我行我素終被查
??? 十八大以來,在黨中央大力正風反腐的背景下,張文也曾畏懼過,但最終被“交易隱蔽”“以前伸手多次也沒事”“不會輕易查到我”等僥幸心理占據了上風,仍舊我行我素。
??? 2013 年,中央八項規定出臺之后,作為縣財政局長的張文,本應督促各級各部門嚴格執行財經紀律,但他卻帶頭違反財經紀律,以干部職工活動補助、職工生日、慰問職工父母等名義,違規撥付財政資金 15 萬余元給財政局工會,用于向財政局干部職工發放補貼、福利和購物卡。
??? 被組織調查后,張文才真正意識到“一切都是浮云”“唯有享受天倫之樂才是人世間最美好的生活”。移送司法機關時,張文發出了深深的感慨:“要想當官,就不要去發財,要想發財,就不要來當官,魚與熊掌不能兼得。”
??? 2015 年 8 月,廣安市紀委給予張文開除黨籍、開除公職處分。目前,檢察機關已依法對張文涉嫌犯罪的問題提起公訴。
??? 執紀者說
??? 戰勝自己的私欲并非易事,但若任由私欲野蠻膨脹,終將給自己帶來災禍。張文作為一名受組織培養多年的基層領導干部,對法紀不是不知曉,但對金錢的過分追逐使他不能自拔,無視紀律,最終釀成大錯。