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  • 高層聲音 紀(jì)檢動態(tài) 黨紀(jì)法規(guī) 警鐘長鳴
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    以案警示|一人“操盤” 全家逐利 ——江蘇省常州市軌道交通發(fā)展有限公司原計劃合同處處長黃飛

    44歲的黃飛鶴,曾是親戚朋友眼中的高材生,被領(lǐng)導(dǎo)同事視為技術(shù)骨干,卻被權(quán)力帶來的誘惑一點(diǎn)點(diǎn)腐蝕,短短4年間,由黨員干部淪為階下囚,教訓(xùn)深刻、發(fā)人深省。

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      2018年12月21日,江蘇省常州市軌道交通發(fā)展有限公司原計劃合同處處長(后任總工程師辦公室主任)黃飛鶴因犯受賄罪,被判處有期徒刑4年6個月,并處罰金50萬元。此前的6月21日,他因違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律且違犯國家法律法規(guī),被常州市紀(jì)委監(jiān)委開除黨籍、開除公職。

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      無視紀(jì)律,“技術(shù)專家”因利淪陷——

      在任計劃合同處處長4年間,經(jīng)手300多份合同、200多億資金,他“一手包辦”。嘗到權(quán)力帶來的“甜頭”,從5000元到1萬元,再到5萬,10萬,黃飛鶴早已積重難返

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      1974年9月,黃飛鶴出生于一個干部家庭,父親是當(dāng)?shù)毓╀N社主任,也是一名老黨員,對黃飛鶴要求嚴(yán)格,黃飛鶴也頗為爭氣,以優(yōu)異成績考入大學(xué)。黃飛鶴好學(xué)上進(jìn),在校期間,多次獲得表彰并入黨。

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      畢業(yè)后的黃飛鶴有理想有干勁,從基層一線做起,逐漸成長為市規(guī)劃局、發(fā)改委的中層干部。因?qū)I(yè)扎實,破解了許多業(yè)務(wù)難題,他是領(lǐng)導(dǎo)和同事眼中的“技術(shù)專家”。

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      2012年,常州市委市政府投資成立市軌道交通發(fā)展有限公司,黃飛鶴作為市委組織部第一批選派的優(yōu)秀公務(wù)員代表,被安排到軌道公司計劃合同處工作。2013年9月,黃飛鶴被任命為處長,具體負(fù)責(zé)公司招投標(biāo)的組織與管理等工作。

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      權(quán)力是把雙刃劍。黃飛鶴的轉(zhuǎn)變就來自于權(quán)力帶來的“甜頭”。

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      計劃合同處權(quán)力集中,資金密集,資源豐富,軌道建設(shè)的所有標(biāo)段都要通過這個部門招投標(biāo)或商務(wù)談判來確定合作單位、簽訂合同、支付資金,這里是典型的關(guān)鍵崗位。黃飛鶴在任計劃合同處處長4年間,經(jīng)手300多份合同、200多億資金,他“一手包辦”,決策權(quán)、話語權(quán)可謂“一人之下”。

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      工作之余,黃飛鶴結(jié)識了眾多工程建設(shè)企業(yè)的老板,開始與老板們觥籌交錯,奉迎吹捧,慢慢地生人變熟人。既然是熟人了,逢年過節(jié)有些人情往來也是“正常的”,招投標(biāo)時幫忙透露點(diǎn)內(nèi)部信息也是“應(yīng)該的”。

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      黃飛鶴就這樣逐漸淡忘了理想信念,淡漠了紀(jì)律意識,曾經(jīng)的“市級機(jī)關(guān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,迷失在一眾老板的拉攏誘惑中。

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      一開始,黃飛鶴收錢時心里頗為忐忑,地鐵1號線土建工程招標(biāo)期間,黃飛鶴對逢年過節(jié)收禮制定的“原則”是價值不能超過5000元,超過的他便退回去。“2號線招標(biāo)前,由于參與投標(biāo)的單位和我比較熟悉了,我放松了警惕。他們送錢的方式也變了,送到家里,扔我車上,給我親友,我實在拉不下情面退了,最后僥幸心理占了上風(fēng),送來的錢財如數(shù)收下。”在懺悔書中,黃飛鶴這樣剖析自己。

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      貪廉一念間,榮辱兩世界。收受禮品禮金沒有所謂的“原則底線”,只要突破了“0”,就突破了紀(jì)律。從5000元到1萬元,再到5萬,10萬,黃飛鶴早已積重難返,幾年間收受10余人賄賂錢物價值近200萬元。

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      變相斂財,再狡猾也難逃懲處——

      借來買車的數(shù)十萬元,黃飛鶴讓妻子先后還了16萬余元,在諶某某一再表示“不用還了”之后,黃飛鶴也“默契”地接受了

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      為了斂財,黃飛鶴違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),與合作單位簽訂“陰陽合同”,以簽訂租車協(xié)議但實際未交付車輛的方式收受財物。在組織核查期間,伙同親屬、涉案老板四處打聽組織調(diào)查動向,提前采取“應(yīng)對”措施。

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      2013年9月,某勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司分公司總經(jīng)理諶某某在一次宴席間對黃飛鶴說,勘察公司急需用車,但因公司性質(zhì)受限不方便購買車輛,能不能找兩輛車來公司租用。黃飛鶴表示沒錢買車后,諶某某隨即給黃飛鶴轉(zhuǎn)賬數(shù)十萬元,聲稱是“借給你買車,請你幫幫忙。”

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      “當(dāng)時我覺得既幫忙解他們公司的燃眉之急,同時也是一個很好的投資機(jī)會。”黃飛鶴拿這筆錢再加上自己東拼西湊的錢,買了兩輛中級SUV汽車。他與妹夫薛某商議,把車放在薛某公司名下,又讓岳父龔某某將其經(jīng)營的工藝品經(jīng)營部增加租車經(jīng)營范圍,以經(jīng)營部的名義與勘察公司簽訂租車協(xié)議。

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      租車協(xié)議簽了三年,租金也是市場價。然而,合同卻只履行了兩年,2015年9月起,兩輛車先后被黃飛鶴要了回來,一部給其妻龔某使用,另一部給其岳父龔某某使用,在此期間,勘察公司沒用車,照舊支付租金。至于借來買車的數(shù)十萬元,黃飛鶴讓妻子先后還了16萬余元,在諶某某一再表示“不用還了”之后,黃飛鶴也“默契”地接受了。

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      嘗到甜頭的黃飛鶴于2015年再次收受了諶某某給予的“購車款”十多萬元,又買了一輛同品牌汽車再次租給勘察公司。2017年,他又購入第四輛汽車重施故伎。截至案發(fā),黃飛鶴通過違規(guī)簽訂“陰陽租車合同”斂財數(shù)十萬元,收受勘察公司相關(guān)負(fù)責(zé)人給予的“購車款”數(shù)十萬元。

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      2018年3月初,陳某告知黃飛鶴常州市紀(jì)委監(jiān)委正在調(diào)查租車的事情,黃飛鶴非常害怕,立刻到陳某辦公室商量對策。黃飛鶴回去后就讓岳父龔某某把其正在使用的汽車送回勘察公司,并安排陳某的司機(jī)開車在單位和項目工地附近多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),第二天又和妹妹、妹夫、岳父串供,“我對他們說,如果有人調(diào)查,就說車是陳某直接找我妹夫薛某租車,從我岳父經(jīng)營部開租車發(fā)票,與我無關(guān)。”

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      面對組織核查,黃飛鶴沒有選擇主動說清問題,而是一門心思設(shè)法遮掩,處心積慮掩蓋問題,心存僥幸逃避調(diào)查。

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      家風(fēng)不正,親屬多人涉案——

      黃飛鶴是“操盤手”,其妻龔某是“收款員”,妹妹、妹夫是“掮客”,岳父是“后勤員”,其他親戚朋友見縫插針求利益

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      不法商人對黃飛鶴的拉攏誘惑不僅限于他自己,更是“多面出擊”,對其親屬也展開攻勢,而黃飛鶴不僅不制止其親屬的違紀(jì)違法行為,反而放縱、鼓動他們以權(quán)謀私,最終導(dǎo)致黃飛鶴親屬多人涉案,有的甚至嚴(yán)重違法。

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      2013年底,鋼材供應(yīng)商徐某請托其妹夫薛某,希望黃飛鶴為其承接地鐵項目中標(biāo)單位的鋼材供應(yīng)業(yè)務(wù)提供幫助,并承諾事成后按照每噸20元給予好處費(fèi)。黃飛鶴先后向數(shù)家中標(biāo)單位負(fù)責(zé)人打招呼,徐某得以承接大量業(yè)務(wù),并先后給予薛某好處費(fèi)數(shù)十萬元。

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      2014年,黃飛鶴又接受鋼材供應(yīng)商韓某某請托為其說情打招呼,韓某某給予薛某好處費(fèi)數(shù)萬元。另外,黃飛鶴還為其舅舅承接中標(biāo)常州地鐵項目有關(guān)單位的土方工程打招呼、接受一些親戚的請托引薦外地企業(yè)參與常州地鐵招投標(biāo),通過其母親收受了投標(biāo)單位的大額“感謝費(fèi)”。

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      就這樣,整個家庭逐漸形成了黃飛鶴夫妻聯(lián)手、全家上陣、共同斂財?shù)逆湕l,陷入了“物質(zhì)生活享樂化、精神生活頹廢化、家庭生活逐利化”的泥沼。黃飛鶴是“操盤手”,其妻龔某是“收款員”,妹妹、妹夫是“掮客”,岳父是“后勤員”,其他親戚朋友見縫插針求利益,家風(fēng)敗壞。

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      黃飛鶴打破了家風(fēng)建設(shè)這道清廉為官的屏障,既害了自己,也害了親屬。其妹夫薛某因犯共同受賄罪被判處有期徒刑3年,緩刑5年,并處罰金40萬元,其余涉案親屬也依法受到懲處。

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      “我真的很后悔沒把握住自己,心存僥幸所造成的后果是遺憾終生。”黃飛鶴真誠悔罪認(rèn)罪。

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    (來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報)

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