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  • 高層聲音 紀(jì)檢動(dòng)態(tài) 黨紀(jì)法規(guī) 警鐘長(zhǎng)鳴
    每 周 一 案(第39期 總269期)

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    2018年8月,一本記錄反常的護(hù)照擺在了吉林省延邊朝鮮族自治州紀(jì)委監(jiān)委工作人員面前。這本因私護(hù)照的主人是琿春市人大常委會(huì)原黨組副書記、副主任,市總工會(huì)原主席李國(guó)華,護(hù)照上出國(guó)(境)地點(diǎn)密密麻麻地寫著朝鮮、俄羅斯等地,高達(dá)百余次。一個(gè)與國(guó)(境)外并無(wú)密切關(guān)系的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部究竟有什么個(gè)人原因需要頻頻出國(guó)(境)?

    隨著調(diào)查的深入,李國(guó)華嚴(yán)重違紀(jì)違法事實(shí)浮出水面。當(dāng)月,李國(guó)華被延邊州紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查,并采取留置措施。彼時(shí),距他退休剛剛兩個(gè)月。

    經(jīng)查,李國(guó)華違反組織紀(jì)律,通過(guò)篡改檔案等方式違規(guī)為其兒媳安排工作,未經(jīng)批準(zhǔn)多次出國(guó)(境)參與賭博;違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)參與工程項(xiàng)目等;違反工作紀(jì)律,不正確履行工作職責(zé),造成土地出讓金損失。違反國(guó)家法律法規(guī)。

    今年1月,李國(guó)華被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,并被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。7月2日,延邊州中級(jí)人民法院依法作出判決:李國(guó)華犯貪污罪,判處有期徒刑3年6個(gè)月;犯受賄罪,判處有期徒刑6個(gè)月,決定執(zhí)行有期徒刑3年8個(gè)月。

    嗜賭成癮,自認(rèn)為是“賭場(chǎng)高手”百余次出國(guó)(境)賭博

    “雞鳴聞三國(guó),犬吠驚三疆”。琿春位于祖國(guó)東北邊陲,地處中朝俄三國(guó)交界,從市區(qū)僅用半小時(shí)車程就能夠抵達(dá)俄羅斯和朝鮮的邊境口岸。

    2004年任琿春市水利局黨委書記、局長(zhǎng)后,李國(guó)華便經(jīng)常接待朋友到朝鮮觀光旅游,而到賭場(chǎng)的“休閑游”也成了大多數(shù)人的“規(guī)定動(dòng)作”。

    “起初,他只是站在一旁看別人一擲千金,看到別人贏錢他也跟著情緒高漲、興奮不已。可時(shí)間久了,內(nèi)心的欲望逐漸被放大。”據(jù)審查調(diào)查人員介紹,一次,在朋友的勸說(shuō)下,李國(guó)華戳破了他行為底線的最后一層窗戶紙。百家樂(lè)、老虎機(jī)、二十一點(diǎn)、大轉(zhuǎn)盤……他肆無(wú)忌憚地穿梭于不同賭臺(tái)之間,每一個(gè)賭博項(xiàng)目都讓他興奮不已,“那種新鮮感、刺激感讓人沉迷”。而那一次,李國(guó)華的“運(yùn)氣”也不錯(cuò),嘗到了甜頭,于是便成了他走向不歸路的開(kāi)端。

    其實(shí),李國(guó)華沉迷于國(guó)(境)外賭博并非偶然。據(jù)有關(guān)人員介紹,吃完喝完賭兩把早已成為其生活中的常態(tài),這對(duì)于手握水利工程建設(shè)實(shí)權(quán)的李國(guó)華而言不是件好事。一些老板正是摸清了他的這一嗜好,屢屢通過(guò)打牌的方式變相讓他贏錢,李國(guó)華也因此成為“逢賭必贏”的“賭場(chǎng)高手”。

    李國(guó)華在光顧朝鮮的賭場(chǎng)之后,發(fā)現(xiàn)在國(guó)(境)外賭博很隱蔽。于是,將原則底線拋之腦后的李國(guó)華便開(kāi)始想方設(shè)法頻頻出國(guó)(境)賭博。經(jīng)查,數(shù)年間,李國(guó)華共出國(guó)(境)賭博129次,朝鮮、俄羅斯、越南、澳門……沉迷于此的李國(guó)華,渾然忘記了自己黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,經(jīng)常在國(guó)(境)外的賭場(chǎng)上一擲千金。據(jù)他本人回憶,他在國(guó)(境)外賭場(chǎng)上一次輸贏金額常常是幾十萬(wàn)元。2016年1月的一天讓他印象深刻,那天,他一次就輸了120萬(wàn)元人民幣。

    “賭博來(lái)錢非常容易,自己偶爾有幾次贏錢嘗到了甜頭,輸了之后又特別想撈回本錢,于是便越陷越深。”李國(guó)華表示。

    不僅如此,他還將出國(guó)(境)賭博的圈子擴(kuò)大到了身邊的工作人員和有業(yè)務(wù)往來(lái)的老板。有幾次“組團(tuán)”出國(guó)(境)賭博,他輸?shù)枚嗔耍銖?qiáng)行讓“團(tuán)友”分擔(dān)賭債。

    高峰是李國(guó)華身邊的工作人員,經(jīng)常陪同李國(guó)華出國(guó)(境)賭博。據(jù)他回憶,有一次李國(guó)華輸了180萬(wàn)元,回到琿春后,便要求同去的人一起承擔(dān)輸?shù)舻腻X,高峰承擔(dān)了50萬(wàn)元。

    贏了進(jìn)自己腰包,輸了有人“鼎力相助”,這讓李國(guó)華沒(méi)有感受到輸錢后的壓力,心里想的只有如何為下一次豪賭籌集資金。

    貪婪僥幸,大肆侵吞國(guó)有資金

    俗話說(shuō),十賭九輸。后來(lái),在賭場(chǎng)上輸紅眼的李國(guó)華,開(kāi)始向親戚和有利益往來(lái)的朋友借錢,輸光了再借,借了再賭,就這樣在惡性循環(huán)中維持著他的賭博之好。

    久而久之,賭債越欠越多。為籌集賭資、償還賭債,他開(kāi)始挖空心思“撈錢”。

    琿春市洪禹水利開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,是琿春市水利局下屬國(guó)有企業(yè)。“洪禹公司是我任市水利局局長(zhǎng)時(shí)一手組建的,主要用來(lái)從事一些水利工程項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)的利潤(rùn)效益很可觀,而且公司的法人又是自己任命的,對(duì)我的意見(jiàn)能夠絕對(duì)服從,從這里套取一些資金可以說(shuō)很容易。”李國(guó)華道出了自己當(dāng)時(shí)的想法。

    于是,他便把目光瞄向了這家企業(yè),多次利用職權(quán)指使洪禹公司法人,以虛開(kāi)發(fā)票、虛構(gòu)賬目等方式套取公司資金,累計(jì)貪污國(guó)有資金100多萬(wàn)元。

    “在輸紅眼、沒(méi)有賭資的情況下,根本就不考慮是不是挪用了國(guó)家的資金,滿腦子都是怎么利用各種手段給自己籌集賭資。”李國(guó)華說(shuō)。

    不僅如此,他還利用職務(wù)之便,向時(shí)任琿春市煤炭礦礦長(zhǎng)許某索要100萬(wàn)元用于償還賭債;違規(guī)參與市水利局發(fā)包的水利工程項(xiàng)目,將自己的工程車出借,用來(lái)拉土方和砂石賺取運(yùn)費(fèi),獲利200余萬(wàn)元;在結(jié)算工程款方面為企業(yè)提供便利,收受企業(yè)賄賂;未經(jīng)審批將單位財(cái)產(chǎn)出售給個(gè)人,造成國(guó)家土地出讓金損失……

    “我以為自己所做的一切都天衣無(wú)縫。但黨的十八大以后,在正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)下,也感到了巨大壓力。”李國(guó)華表示,黨的十八大之后對(duì)黨員干部的要求越來(lái)越嚴(yán),自己看了警示教育片后,也感到非常恐懼。

    然而,就是這樣的恐懼心理也沒(méi)有壓制住他的賭性。為了順利出國(guó)(境)賭博,2015年1月,退居二線的李國(guó)華以去韓國(guó)看病為由,申請(qǐng)取回了被組織部門統(tǒng)一保管的護(hù)照。在有關(guān)部門多次催促下,直到2018年4月,他才重新將護(hù)照交回。其間,他仍然多次出國(guó)(境)賭博。

    如夢(mèng)方醒,人生坐標(biāo)已偏離太遠(yuǎn)

    無(wú)視“活教材”,終成“案中人”。

    李國(guó)華小時(shí)候家境貧寒,母親長(zhǎng)年患病。較之同齡人,李國(guó)華懂事很早。1976年剛參加工作時(shí),為了多賺一點(diǎn)錢給母親治病,他主動(dòng)申請(qǐng)到一線工作,在糧庫(kù)扛大包、卸麻袋。

    那時(shí)的李國(guó)華不但吃苦肯干,而且積極向上,也得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的認(rèn)可。由于表現(xiàn)突出,他從一個(gè)普通工人被提任為糧庫(kù)主任,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

    然而,隨著權(quán)力和地位上升,李國(guó)華的理想信念卻漸漸喪失。過(guò)去貧寒的生活,沒(méi)有讓他倍加珍惜和感恩來(lái)之不易的好日子,而是變成了瘋狂追逐金錢的動(dòng)力,甚至一般的富足生活已經(jīng)不能滿足他的欲望,開(kāi)始追求更加刺激的生活,直到墜入深淵。

    沉迷賭博近20年的李國(guó)華,身陷囹圄后才如夢(mèng)方醒。回憶起從前,他痛哭流涕:“當(dāng)年家里窮,連像樣的房子都沒(méi)有,母親是在一間小煤棚里去世的。我現(xiàn)在非常想我的孫女、我的家人,我后悔……后悔沒(méi)有用黨紀(jì)國(guó)法來(lái)要求自己。”

    然而,悔恨的淚水再多,也拉不回偏離坐標(biāo)的人生。本可以退休后享天倫之樂(lè),卻因背棄自己的初心使命,辜負(fù)了黨和人民的培養(yǎng),李國(guó)華最終嘗到了忘本、忘恩的苦果。

    執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者說(shuō)

    李國(guó)華嚴(yán)重違紀(jì)違法案在干部群眾中造成了惡劣影響,教訓(xùn)深刻。

    掩卷反思,從內(nèi)因看,李國(guó)華從一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部淪為“階下囚”,最根本的原因是理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題,而后導(dǎo)致信念渙散、貪欲滋長(zhǎng)、追求享樂(lè)等,最終淪為違反黨紀(jì)國(guó)法的腐敗分子。從外因看,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門還存在對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理弱化、聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全等問(wèn)題。大量案例證明,監(jiān)督一旦弱化或缺位,權(quán)力就會(huì)像脫韁的野馬,也容易滋生腐敗。

    無(wú)視“活教材”,終成“案中人”。作為黨員干部,要時(shí)刻攬鏡自照、查擺問(wèn)題,切實(shí)把理想信念銘記于心、見(jiàn)之于行,任何時(shí)候任何情況下都不可忽視和偏離;把守紀(jì)律講規(guī)矩貫穿始終,守好底線、不越紅線;不忘初心、牢記使命,把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為干事創(chuàng)業(yè)的立足點(diǎn),而不是為了一己私利、滿足個(gè)人欲望。

    各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一方面要嚴(yán)查有關(guān)違紀(jì)違法行為,另一方面也要督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行外出請(qǐng)示報(bào)告、出國(guó)(境)證照集中管理和登記使用、出國(guó)(境)報(bào)告?zhèn)浒傅戎贫龋訌?qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,做到關(guān)口前移、防患于未然。

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