（2020年4月28日中國共產黨青島市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨青島市第十二屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2020年4月28日在市級機關會議中心舉行。出席這次全會的有市紀委委員43人，列席139人。

省委常委、市委書記王清憲同志出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協領導同志出席會議。

全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習領會習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，傳達學習趙樂際同志的工作報告和省紀委十一屆五次全會精神，學習討論王清憲同志的講話，總結2019年全市紀檢監察工作，部署2020年任務，審議通過了劉子玉同志代表市紀委常委會所作的《堅持完善黨和國家監督體系，為建設開放現代活力時尚的國際大都市提供堅強保證》工作報告。

全會一致認為，習近平總書記的重要講話，深刻總結新時代全面從嚴治黨的歷史性、開創性成就，深刻闡釋我們黨實現自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署。講話高屋建瓴、統攬全局、思想深邃、內涵豐富，是對習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發展，是不斷深化黨的自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展的科學指南和重要遵循。趙樂際同志的報告，主題鮮明、思路科學、措施有力，是推動新時代紀檢監察工作高質量發展的“施工圖”。省紀委十一屆五次全會對深入推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署安排。王清憲同志的講話，對推動全市全面從嚴治黨向縱深發展提出明確要求。全市各級黨組織和紀檢監察機關要認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會認為，2019年，全市紀檢監察系統深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照中央紀委、省紀委和市委部署要求，堅持穩中求進，持之以恒正風肅紀反腐，努力推動紀檢監察工作高質量發展，全市紀檢監察工作堅定穩妥、扎實有效。學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化政治監督，堅決做到“兩個維護”。深化拓展群眾身邊腐敗和作風問題整治，厚植黨的執政基礎。深入落實中央八項規定精神，集中整治形式主義、官僚主義，鞏固深化作風建設成果。聚焦監督首責，以高質量監督推動高質量發展。堅守政治巡察定位，巡察利劍作用進一步彰顯。穩步推進紀檢監察體制改革，切實把制度優勢轉化為治理效能。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發展。堅持打鐵必須自身硬，紀檢監察干部隊伍展現新風貌。

全會提出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全市紀檢監察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進，協助黨委持續深化全面從嚴治黨，堅持完善黨和國家監督體系，加強對權力運行的制約和監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，強化創新引領，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，持續推動紀檢監察工作高質量發展。

第一，堅守初心使命，不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。加強思想政治引領，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。強化政治監督，加強對黨中央重大決策部署和習近平總書記對山東和青島工作的重要指示批示精神落實情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，督促廣大黨員干部自覺做到“兩個維護”。緊緊圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展各項政策措施的落實落地加強監督，維護經濟發展和社會穩定大局。

第二，堅持以人民為中心，集中整治損害群眾利益的突出問題。深入開展扶貧領域專項治理，加強對脫貧工作績效的監督檢查，保障脫貧攻堅決戰決勝。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。深入開展民生領域損害群眾利益問題集中整治，增強群眾獲得感幸福感安全感。

第三，持續深化紀檢監察體制改革，推動完善監督體系。協助黨委健全全面從嚴治黨制度機制，壓實管黨治黨政治責任。完善派駐監督體制機制，擦亮探頭，提升監督效能。健全紀法銜接制度機制，促進執紀執法貫通，有效銜接司法。深化協同監督機制，以黨內監督為主導，推動各類監督同向發力、同頻共振。

第四，發揮專責監督作用，規范權力運行。強化上級紀委對下級黨組織的監督，緊盯“關鍵少數”、關鍵崗位，圍繞權力運行各個環節嚴密監督。實事求是運用“四種形態”，以《精準監督導航（2020版）》為導引，提高日常監督質量。精準規范問責，增強問責的嚴肅性和公信力。

第五，鞏固拓展作風建設成效，推動黨風政風和社會風氣持續好轉。堅決糾正形式主義、官僚主義問題，嚴查享樂、奢靡問題，長管長嚴、管出習慣。深入開展“為企業護航—紀委監委在行動”，圍繞“項目落地、政策落實、涉企服務、企業感受”四條主線，著力優化營商環境。加大容錯糾錯力度，嚴查誣告陷害行為，及時澄清正名，營造良好政治生態。

第六，突出政治監督功能，推動巡察工作高質量發展。聚焦“兩個維護”，準確把握政治巡察的內涵和方向，扎實做好市委巡察工作。加強對區（市）巡察工作的指導督導，推動區（市）巡察與派駐監督、鎮（街）紀檢監察工作協同并進，高標準推進村（社區）巡察工作全覆蓋。加強巡察成果運用，抓好問題整改，做好巡察“后半篇文章”，全面提升巡察工作規范化水平。

第七，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，持續鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基，成為全面從嚴治黨障礙的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。加大金融、資源、土地、國企等領域反腐力度，推動重點領域監督機制改革和制度建設。縱深推進“清廉之島”廉政文化建設，全方位立體化打造廉政文化建設新格局。

第八，聚焦忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭，鍛造高素質專業化干部隊伍。加強市紀委常委會政治建設，以上率下、當好表率。加強學習培訓和實戰練兵，努力做到作風過硬、本領高強。完善自身權力運行機制和管理監督制約體系，確保執紀執法權受監督、有約束。堅持嚴管厚愛，鐵面無私清理門戶，做黨和人民的忠誠衛士。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章，為加快建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！

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