“他的全部心思都用在了跑官要官、政治攀附和追求物質上，最終演繹了一場飛蛾撲火的人生悲劇。”日前，在湖南省永州市紀委監委開展的警示教育中，觀看了回龍圩管理區黨委原書記趙文旺的墮落軌跡后，永州市一名市直單位負責人深有感觸地說。

曾經是永州市最年輕的縣委常委之一，在擔任回龍圩管理區黨委書記后，趙文旺不是想著為民造福，而是一心求官，對官位的迷戀甚至到了走火入魔的地步。2019年3月19日，在被宣布留置時他還一度叫囂：“你們要對我好一點，我出去以后是要當縣委書記的。”

?

為了官位挖空心思，不惜勞民傷財大搞“政績工程”

2002年，年僅31歲的趙文旺就擔任道縣縣委常委，成為當時全市最年輕的縣委常委，可謂少年得志。2014年，時任零陵區委副書記的趙文旺被提拔為回龍圩管理區黨委書記，但他卻覺得自己吃了大虧——雖然升任正處級干部，但回龍圩人少地偏，這個一把手哪里比得上縣委書記。

如何找到一條路子調到其他地方當更有實權的縣委書記？趙文旺打起了發展旅游項目的算盤。2016年12月，趙文旺不顧班子成員的反對，在沒有充分論證的情況下，倉促引進四川省宜賓縣景翔旅游開發有限公司，計劃把回龍湖生態休閑園改建為回龍圩音花藝境主題樂園。

“我要的就是政績。”第一次見面，趙文旺就對主題樂園項目負責人鄭某直言不諱，并與公司商定，企業每投資500萬元，政府就以產業發展基金形式予以200萬元獎勵。項目啟動后，急功近利的心態在趙文旺身上暴露無遺。開工不久，趙文旺就要求鄭某加快進度。當鄭某提出資金不夠時，趙文旺便授意其以虛增工程量的方式，套取管理區獎勵資金200萬元。在趙文旺的干涉下，鄭某只需要擬定一份投資明細，回龍圩管理區財評中心就會給予認定，甚至不需要提供發票和其他憑證。

音花藝境主題樂園初步建成后，為“把旅游人氣搞上來”，趙文旺又拍腦袋決定，讓鄭某專門辟出一塊地方種植鮮花，打造“四季花海”景觀。然而，這些人工種植的鮮花雖然看上去明艷燦爛，但每個季度都要更換品種，耗費巨大人力物力。加之主題樂園幾乎沒有游客，投入與產出根本不成正比。為讓鄭某把景區撐下去，趙文旺又親自打招呼，給鄭某的公司安排了兩個300多萬元的工程。

明知不可為而為之的結果，就是建成不久的音花藝境主題樂園入不敷出，很快便處于停業狀態。

?在趙文旺的“政績沖動”下，類似主題花園這樣的“形象工程”在回龍圩管理區還有不少——為舉辦“牛王爭霸賽”而建的斗牛場，僅使用兩次便被拆除；各自耗資500多萬元新建的木屋別墅和景觀廁所，很快變成爛尾工程……在趙文旺任職的4年半時間里，回龍圩管理區的地方債務從原有的7000萬元迅速增加到2.88億元。

以人民為中心，絕不是掛在嘴上的口號。這些號稱“為提高人民生活水平”而開發的項目，在當地人看來就如同一場場鬧劇，成了令人“心塞”的“政績工程”，還給國家造成了巨大損失，讓群眾看在眼里、疼在心上。

不信組織信關系， 400萬元現金跑官要官卻打了水漂

在“官癮”的驅使下，趙文旺在大搞政績工程的同時，多方尋找“政治掮客”，幫自己接天線、找靠山。2011年，趙文旺總結自己任縣委常委9年沒有被提拔重用的原因時，沒有反思自己為當地老百姓和經濟社會發展做過什么，而是認為自己沒有找到“門路”。

2015年，趙文旺認識了長沙市公安局高新區分局原正科級干部王新科。聽到王新科一通忽悠后，趙文旺連忙請他牽線搭橋：“只要我能當上縣委書記，無論你要多少錢，隨便你開口！”隨后，趙文旺通過其二哥趙紹杰給王新科送去了200萬元現金。2017年5月，趙文旺通過王新科結識某國企子公司負責人曾某，了解到曾某“有能力幫他運作縣委書記職位”后，趙文旺很快把回龍圩總價值1.54億元的兩個項目交給曾某承建。

事與愿違，這兩次“運作”卻沒有換來盼望已久的“官位”，趙文旺便懷疑有人在跟他搞“競爭”。2017年6月，趙文旺為排除潛在競爭對手，找私家偵探跟蹤調查某縣領導半年之久，意圖找到把柄進行舉報，結果卻一無所獲。

2018年7月，永州市紀委決定對趙文旺違反廉潔紀律問題予以立案審查。此時，鬼迷心竅的趙文旺又差人給王新科送去了200萬元現金，企圖擺平此事。然而，送出去的錢再次打了水漂，王新科收了錢卻未幫其擺平。

“趙文旺癡迷官位，是永州市查處的領導干部中第一個用400萬元去跑官要官和擺平關系的。” 辦案人員介紹。不信組織信關系，不走正道走邪道，趙文旺把“找準了山頭，就能夠出頭”奉為圭臬，一心想著找門路、拜碼頭、搞攀附，最終卻是竹籃打水一場空，既花了錢，又沒攀上“高枝”、得到想要的官位。

千里為官只為財，肆意撈錢終歸是人財兩空

官迷的背后，還是財迷所驅。“當官就是為了撈錢，有了錢才能運作當更大的官”，這是趙文旺自認為的“為官之道”。

為了撈錢，他肆無忌憚地在“一畝三分地”上以權謀利。2015年，回龍圩中心城區提質改造項目提上日程。趙紹杰與他商量，想承建該項目，獲得的收益兩人各拿一半。為了掩人耳目，兩人找到柳某作為投標人，代替趙紹杰出面參與招標會。

在趙文旺的操作下，業主單位與招標代理重新設置“招標門檻”，將履約保證金人為提高至800萬元。這樣一來，報名的人自然減少許多。同時，柳某一人就報了3家公司，形成“圍標”局勢。最終，柳某順利中標。

項目施工期間，趙文旺多次召開現場會，協調資金撥付工程進度款，甚至將農墾危房改造資金2000萬元用于撥付工程款。“提質改造項目投資8000多萬元，兩兄弟共賺取了1500萬元。”辦案人員介紹。

除此之外，趙文旺還把財政局當成自家金庫，從個人理發、植牙到私車加油，都在公家報賬，甚至帶情人到云南旅游都由公款“買單”。2016年，湖南省委巡視時，要求趙文旺清退其在零陵區任職期間違規領取的1.9萬元補助，趙文旺仍把其中的1.68萬元放在回龍圩財政報銷。2018年，永州市委巡察組對回龍圩管理區開展常規巡察，發現趙文旺違規花費公款19萬余元購買土特產，責令其整改清退。在巡察結束后，趙文旺居然將巡察整改清退的土特產錢款，又繼續用于報銷自己的開支。

“趙文旺還在回龍圩管理區垃圾填埋、排洪渠道治理等工程中‘打招呼’，非法收受財物共計529萬元。”辦案人員介紹。最終，因濫用職權、貪污受賄等違紀違法行為，趙文旺被開除黨籍、開除公職，其涉嫌職務犯罪問題被移送司法機關處理。

?

編輯點評

君子素其位而行，不愿乎其外。領導干部進退留轉，當由組織和群眾決定。一些如趙文旺一樣的違紀違法干部，眼睛只盯著位置搞自我設計，圍著升官搞“政績工程”“面子工程”，甚至于跑官要官、撈錢斂財，其根源在于政績觀錯位。共產黨人為官，圖的是干事創業、造福百姓。一旦政績觀錯位，就會把個人意愿和個人利益放在群眾意愿和利益之上，只想當官不想干事，只想撈錢不想擔責。有為才有位，對于廣大黨員干部來說，必須時時校正自己的政績觀，任何時候都要管得住行為、守得住清白，臨財毋茍得，臨利不妄取，安守本職、知責盡責、謹慎用權、踏實干事，以實實在在為人民群眾做實事、做好事的成績，贏得組織的認可和百姓的“點贊”。

?

來源：《中國紀檢監察》雜志

?