近日,趙樂際同志在中央紀委常委會第二十三次集體學習時強調,新時代紀檢監察工作要增強系統觀念、系統思維。全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項具有長期性、艱巨性、復雜性的系統工程,只有堅持系統謀劃、科學統籌,才能穩中求進、順利推進。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持系統觀念、系統思維,形成了包括全面從嚴治黨在內的一系列新布局和新方略。從概括黨風廉政建設和反腐敗斗爭“四個統一”重要啟示,到總結全面從嚴治黨“六個統一”寶貴經驗,再到確立“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”方針方略,習近平總書記高超運用系統觀念、系統思維,引領新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就,產生全方位、深層次影響。當前,腐敗這個黨執政的最大風險仍然存在,特別是政治問題和經濟問題交織、傳統腐敗和新型腐敗交織、區域性腐敗和領域性腐敗交織、用人腐敗和用權腐敗交織、境內交易和境外套現交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織,呈現出新特點。與此同時,轉入地下的不正之風隱形變異、潛滋暗長,且與腐敗問題互為表里,由風及腐、由風變腐、風腐一體現象屢見不鮮。嚴峻復雜的形勢要求我們,推動新時代紀檢監察工作高質量發展,必須進一步增強系統觀念、系統思維,把反腐敗作為一項系統工程來抓。
系統觀念、系統思維是馬克思主義唯物辯證法的基本要求,是科學的思想方法和工作方法。以系統觀念、系統思維來思考、謀劃、推進紀檢監察工作,就是要從整體上認識和把握紀檢監察各項工作的本質特征、內在聯系和發展規律,增強工作的前瞻性、全面性、戰略性。要把主體責任、監督責任、協助職責統籌起來。全面從嚴治黨要靠全黨、管全黨、治全黨,主體責任是“牛鼻子”,紀檢監察機關要履行好監督責任、發揮好協助職責,為同級黨組織履行主體責任當好參謀助手,同時加強對黨組織特別是“一把手”和領導班子成員的監督,推動“關鍵少數”在管黨治黨上當先鋒、在遵紀守法上作表率,實現“兩個責任”貫通聯動、一體履行。要把監督體系與治理體系對接起來。監督是國家制度和治理體系有效運轉的重要支撐,有效對接兩個體系,關鍵在于堅持以黨內監督為主導,推動完善黨和國家監督體系,統籌銜接紀律、監察、派駐、巡視四項監督,貫通協同人大監督、民主監督等其他方面監督,把監督融入區域、部門、行業、基層、單位治理之中,在權力運行過程中發現問題、糾正偏差、防范風險,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,充分釋放監督治理效能。要把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來。瞄準重點領域突出問題持續正風肅紀反腐,推動查處、整改、治理貫通融合,把查辦違紀違法案件與推動深化改革、堵塞制度漏洞結合起來,把整治作風突出問題與完善體制機制、強化監督監管結合起來,既為改革發展穩定清淤排障,又找準革新破局的突破口,實現查處一案、警示一片、治理一域。
? ? 增強系統觀念、系統思維,根本是要堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。“三不”一體推進的方針方略,貫穿著紀律、法律、制度、規矩、理想、道德要求,是有機統一的整體。要將其全面貫徹到紀檢監察工作全過程各方面,每審查調查一個案件、開展一次巡視巡察、查處一起作風問題,都要同步謀劃以案促改、以案促治,有效凈化政治生態,提升黨員干部清廉素質,切實增強并有效實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。