“你作為黨委書記管黨治黨責任扛得不牢,執行民主集中制不夠嚴格……”十二屆青島市委第十一輪巡察向某集團公司反饋時,參加反饋的市委巡察工作領導小組成員對該集團黨委主要負責同志進行面對面提醒談話,直點問題、毫不避諱。
“一把手”肩負著管黨治黨重要政治責任,是政治監督的重中之重。中央辦公廳印發《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》后,青島市嚴格落實“巡視巡察工作要緊盯‘一把手’,及時發現問題”的要求,將“一把手”作為巡察監督重點,突出對“一把手”政治表現、履職盡責、廉潔自律等情況進行監督評價,著力查找政治偏差、督促規范履職。
“我們堅持全過程、全環節、全鏈條的系統化掃描,確保畫像更聚焦、更精準、更立體。”青島市委巡察機構有關負責同志介紹,巡察啟動前,從政治素質、組織觀念等12個方面制定參考指標,細化監督重點。市委巡察辦分析匯總“一把手”監督政策依據,將《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等收納進巡察“工具包”,方便巡察組學習參考;協調組織、審計、信訪等部門提供被巡察黨組織主要負責人問題情況,為巡察監督打好基礎。巡察進駐后,巡察組通過個別談話、查閱資料等方式,從“一把手”履歷、性格特征、崗位特點等入手,收集其政治表現、履職狀態、廉潔自律、生活情況,充分掌握“第一手資料”。巡察談話時,將“一把手”工作、生活情況作為必談內容,看政治忠誠、政治擔當、政治規矩、政治生態、政治表率,對前期掌握的情況核實印證,對反映的重要問題深入了解,使“政治畫像”更加精準。十二屆市委第十一輪巡察和巡察“回頭看”期間,已對30名“一把手”有關情況進行監督評價,發現問題65項。
發現問題是為了解決問題。針對巡察發現存在“一言堂”“家長制”、落實意識形態工作責任制不到位等問題的“一把手”,由市委巡察工作領導小組成員、市紀委監委和市委組織部有關負責同志對其進行“一對一”提醒談話,談深談透存在的問題,提出嚴肅的整改要求,達到紅臉出汗、推動問題解決的效果。十二屆市委第十一輪巡察共對17名“一把手”提醒談話,牽住了“牛鼻子”,有效傳導責任壓力。
“巡察反饋我個人的有關問題客觀中肯、切中要害,我完全接受、全面整改,嚴格按照規矩和程序辦事……”,青島某高校黨委書記在巡察反饋后表態。隨后,該學院黨委針對“一把手”未嚴格執行末位表態制的問題,重新制定黨委會議制度,規范黨委討論重大問題和事項的范圍及程序,確保班子成員每人充分發表意見,主要領導末位表態,有效避免了“一言堂”甚至“家長制”問題的發生。
為強化對“一把手”巡察監督成果的運用,青島市委巡察辦梳理巡察發現“一把手”主要問題,分別向市紀委監委機關、市委組織部通報,作為領導干部日常監督、考核評價、選拔任用的重要依據。對違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責的,嚴格追責問責。
巡察整改期間,青島市委巡察辦向被巡察黨組織印發整改工作規程,要求被巡察黨組織對照反饋意見和重點整改問題清單,將“一把手”存在問題的整改落實情況專門作出報告。市紀委監委機關、市委組織部、市委巡察辦加強對巡察整改情況的日常監督和統籌督促,通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,壓實主體責任,督促整改落實。十二屆市委第十一輪巡察和巡察“回頭看”反饋后,有關被巡察黨組織主要負責人帶頭落實整改措施83條,建立完善規章制度24項,相關問題已全部整改到位。
“‘一把手’崗位關鍵、身份特殊。通過政治巡察強化監督,有效推動了‘一把手’正確規范履職,切實做到了真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴?!鼻鄭u市委巡察辦負責同志表示。
?
來源:中央紀委國家監委網站
?