翁建榮,男,1967年1月出生,1986年8月參加工作,1988年11月加入中國共產黨。曾任浙江省嘉興市經濟委員會黨組成員、副主任,嘉興市秀城區副區長、區委常委,嘉興市南湖區區委常委、副區長,嘉興市環境保護局黨組書記、局長,平湖市委副書記、代市長、市長,平湖市委書記,浙江省發展和改革委員會黨組成員、副主任。
2021年6月,翁建榮涉嫌嚴重違紀違法,接受浙江省紀委監委紀律審查和監察調查,并被采取留置措施。同年9月,翁建榮受到開除黨籍、開除公職處分。2022年3月,湖州市中級人民法院以受賄罪判處翁建榮有期徒刑7年,并處罰金人民幣50萬元,對翁建榮違法所得予以沒收,上繳國庫。
留置初期,翁建榮晚上睡不著覺,總是掉眼淚,他說從沒有想過自己會坐在這里。翁建榮自認為他是比較謹小慎微的,只不過是幫親戚朋友打打“招呼”辦些事,殊不知,作為“一把手”和重要崗位領導打的“招呼”,在下屬和商人老板眼里卻是威力巨大、能呼風喚雨的,而正是因為這一個又一個的“招呼”,使他一步步走進了“危險地帶”。
熱衷于燈紅酒綠,和商人老板“打成一片”
從貧苦中走來的他在不知不覺中丟失初心
翁建榮出生于浙江麗水的一個貧困山區,參加工作后,憑著刻苦努力,逐漸成長為主政一方的“一把手”,后任省發改委副主任,仕途可謂一帆風順。
2000年是翁建榮人生的轉折點,年僅33歲的他通過選調成為嘉興市經濟委員會黨組成員,幾年后又轉任南湖區副區長。
當上副區長后,翁建榮最直接的感受是:身邊拍馬逢迎的人多了,平時交往的老板朋友出手更大方了。翁建榮直言:“面對誘惑開始放縱自己,工作激情下降、吃喝熱情上升,老板朋友們的宴請去了,貴重禮品也收了,還自欺欺人地認為這是‘盛情難卻’,‘慣例’而已。”就這樣,翁建榮與一群商人老板成了“好朋友”。
2006年7月,翁建榮帶隊到深圳招商,遇到了詐騙團伙騙賭,欠下了50萬元高額“賭債”,翁建榮第一時間尋求“好友”——浙江某控股股份有限公司總經理馬某某“解困”。“他很爽快,50萬馬上就打過來了,還叫我不要放在心上,言下之意是不用歸還。”翁建榮說。在詐騙團伙被公安機關破獲后,為避免受賄問題敗露,翁建榮還向公安機關否認被騙一事,并指使馬某某外出逃避調查。對于馬某某的“仗義”,翁建榮自然是“心領神會”,在此后十余年里,他多次利用職務便利,為馬某某企業在項目立項審批、落戶、環保處罰等事項上“打招呼”。而馬某某則用心經營與翁建榮的“友情”,在翁建榮搬家、女兒出國等時點,送上豐厚禮金。
隨著職務的升遷、權力的增大,翁建榮身邊的“朋友”越來越多,忘乎所以的他漸漸地將權力姓“公”拋在腦后。據辦案人員介紹,翁建榮在擔任嘉興市南湖區副區長、嘉興市環保局局長期間,屢屢利用職務便利,為有關單位和個人在高新技術企業評選、環評審批、企業排污權購買等事項上謀取利益,收受這些單位或個人所送的股權、名畫、現金等,違規獲得各種利益合計170萬余元。
在燈紅酒綠、觥籌交錯中,讓利欲沖昏頭腦的翁建榮漸漸丟了初心,越了規矩,在形形色色的誘惑面前敗下陣來,從破紀走向破法,再也找不到來時的路!
慷公家之慨無口不開,一個“招呼”價值百萬
作為“一把手”的他無所顧忌濫用權力
2009年1月,翁建榮出任平湖市市長。兩年后,升任平湖市委書記。作為主政一方的“一把手”,他本應把更多的精力放在為當地謀發展、為人民謀福祉上,但翁建榮卻權為己用、以權謀私,毫無顧忌地為商人老板說情打招呼,頻頻踩“紅線”、闖“雷區”。
2010年1月,浙江某能源股份有限公司股東趙某某找到翁建榮,請他在企業落戶平湖事項上給予幫助,并以“借款”名義送給他妻子梅某某30萬元,翁建榮知悉后欣然收入囊中。
“朋友找我幫忙,我覺得很正常,就沒有多考慮。”這是留置初期翁建榮的自白。正是他這種無視紀法、毫無底線的想法,讓商人老板們看到了“機會”,也讓他身邊的兄弟、朋友發現了“商機”,紛紛上陣“圍獵”。
2013年上半年,翁建榮的好友王某為浙江某工程建設有限公司運輸分公司法定代表人李某牽線,請翁建榮幫忙向平湖商會會長朱某某打招呼,幫助其承接平湖商會大廈建設工程項目的土方工程。翁建榮一個電話便促成了這樁“生意”,李某送給他們100萬元感謝費。王某將20萬元分給翁建榮,翁建榮交代王某代為保管,而后由他妻子梅某某收下。
2013年下半年,平湖某建材有限公司法定代表人李某找到翁建榮的二哥幫忙解決混凝土攪拌站項目審批、土地租用等事項,承諾只要翁建榮提供幫助,就拿出該項目預期投資額1000萬元的10%即100萬元作為酬謝。在巨額利益的誘惑下,二哥忙著“穿針引線”,翁建榮則毫不吝嗇手中的權力,幫打“招呼”,使李某所托事項一路綠燈、暢行無阻。最終,李某給翁建榮二哥送上100萬元,翁建榮予以認可。
“一人得道,雞犬升天”,正是抱著這樣扭曲的權力觀,翁建榮全然忘記了手中的權力是黨和人民賦予的,慷公家之慨謀私利,富了小家、損了公家。
先打“招呼”、后收“好處”,用公權換取私利,翁建榮已然操作得駕輕就熟。在收受的好處中,金額最大的幾筆都發生在他擔任平湖市“一把手”期間,這時的他可以用“無所顧忌”來形容,長期放縱自己,沉浸于酒局牌局,大搞權色交易,完全無視公私之間的“楚河漢界”。
“我隨口打的‘招呼’,在下屬那里就是工作‘要求’,只能執行,‘一把手’的權力太大了,我沒有用好,愧對組織和人民的信任。”留置期間,經過審查調查人員的教育引導,翁建榮終于幡然醒悟。
不認真學習黨紀國法,不嚴格約束本人家人
放縱自己的他在習以為常中被“溫水”所溺
冰凍三尺非一日之寒。作為主政一方和重要崗位的領導,翁建榮長期忽視理論學習和思想改造。他在懺悔書中這樣寫道:“對于十八大后修訂的黨紀黨規、法律法規,我并沒有真學,翻過就算學過,只求應付了事。”思想偏一寸,行為就會偏一尺。正因如此,翁建榮才會在自我放縱中,一次次突破黨紀國法底線。
自身不正,帶壞家風。據審查調查人員介紹,沒有管好“身邊人”,是翁建榮在違紀違法道路上越走越遠的重要原因。兩個100萬元的“招呼”是因兄弟朋友而起,巨額“好處費”是與兄弟、朋友共同收下。
2016年至2020年,翁建榮在填寫《領導干部個人事項報告表》時,未填報妻子梅某某以父親、妻妹、朋友等5人名義所持有的股票情況,股票市值金額最高達598萬余元。翁建榮坦言,妻子沒有錢炒股,就去老板那里借,由于自己平時對家人缺乏管理和約束,沒有全面掌握妻子炒股的情況,更沒有按規定向組織報告。
對家人的違法行為睜一只眼閉一只眼,任由他們利用自己的影響力借款、投資,借用他的權力謀取私利,這不良家風的始作俑者還是翁建榮自己。
2014年9月,翁建榮出任省發改委副主任。在省發改委任職的六年間,不論是人民幣、美金,還是茅臺酒、玉石、奢侈品,翁建榮通通收下;不論是親戚、朋友、老鄉,還是同學、特定關系人的請托,翁建榮通通答應;不論是自己沉迷吃喝玩樂,還是妻子借款借賬號瘋狂打新股,翁建榮通通放任。他與家人一起,在權力與欲望交融的“溫水”中,自我沉淪,貪腐不止,最終被“溫水”所溺。
領導干部家風家教不僅關系領導干部本人一身之進退、一家之榮辱,更影響著一個地方、一個領域、一個單位的黨風政風和社風民風。黨員領導干部務必高度重視家風家教,在管好自己的同時,管好配偶、子女和身邊人,切實做到廉潔修身、廉潔齊家。
2019年至2020年,李某、王某相繼被監察機關立案調查,翁建榮擔心自己的貪腐行為敗露,便想方設法打聽案情、與涉案人員串供、與家人一起轉移涉案財產,對抗組織調查。然而,在組織的火眼金睛面前,這一切都是徒勞。
從不知不覺丟失初心到無所顧忌濫用權力再到習以為常謀取私利,作為曾經主政一方的“一把手”,翁建榮把私人感情凌駕于黨紀國法之上,毫無原則地放縱身邊人利用自己的影響力進行權錢交易,他的一個個“招呼”對當地政治生態和經濟發展產生惡劣影響的同時,也一步步將他自己推向了萬劫不復的深淵。
“一把手”和重要崗位領導權力集中、責任重大,要始終心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微,堅持按規則、按權限行使權力,自覺接受監督,任何時候都不搞特權,不以權謀私,真正做到為官一任、造福一方。
法庭上,翁建榮數次哽咽落淚,可眼淚并不能彌補過錯,留給他的只有無盡的悔恨。
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