“我們在查看這個村耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放表時,發(fā)現(xiàn)每年上報的耕地面積都在不斷地增加。”不久前,云南省滄源縣紀(jì)委監(jiān)委收到滄源縣委巡察組移送的一條勐來鄉(xiāng)勐來村耕地問題線索。
“農(nóng)戶刀某某,2012年表上填的面積是2.5畝,2013年變?yōu)?.2畝,2014年變?yōu)?.7畝;農(nóng)戶李某某,2012年表上填的面積是4.1畝,2013年變?yōu)?.4畝,2014年變?yōu)?.7畝……”表上的數(shù)據(jù)顯示,該村有多戶農(nóng)戶自2013年起,每年的耕地面積都在“增長”。
“耕地面積是以土地承包經(jīng)營權(quán)為確權(quán)登記確認(rèn)的,可能會因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或不滿足相關(guān)政策要求相應(yīng)增、減耕地面積,但像這樣大幅度逐年上升的,實(shí)在是有些蹊蹺。”相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室分析研判后,認(rèn)為線索背后可能“大有文章”,該縣紀(jì)委監(jiān)委隨即成立了“室地”聯(lián)合調(diào)查組,對該問題線索開展調(diào)查。
調(diào)查組兵分兩路,一路到縣有關(guān)部門調(diào)取該村近年來總的耕地面積統(tǒng)計數(shù)據(jù),一路邀請專業(yè)的測量工作人員,到實(shí)地進(jìn)行走訪、測量。
經(jīng)調(diào)查,有關(guān)部門的耕地臺賬和實(shí)地測量數(shù)據(jù)均顯示,該村實(shí)際耕地面積與登記在冊的面積一致,并沒有增加的情況。
難道是報送信息有誤?工作人員帶著疑問,決定對該村上報的耕地面積表再進(jìn)行一次梳理。
“組長您快看,上報耕地面積增加的農(nóng)戶中,好幾戶都是村組干部。”經(jīng)過統(tǒng)計匯總分析,調(diào)查組人員在名單中發(fā)現(xiàn)了端倪。“您看,這是村黨支部副書記衛(wèi)某某,這是一組的組長田某某,這是二組的李某某……”
“這里面一定有名堂!”調(diào)查組隨即找了現(xiàn)任村委會主任的陳某。
“這個事情我不太清楚,可能他們家里新租了土地吧。”陳某閃爍其詞。
“為什么你家的耕地面積原本只有7畝,幾年后變成了120多畝?”調(diào)查組步步緊逼。
“可能是工作人員粗心,把表填錯了!”陳某辯解道。
調(diào)查組隨即拿出報送表格底單,陳某的親筆簽字赫然映于紙上。
眼看紙包不住火,陳某只得向調(diào)查組道出了實(shí)情。
原來,以陳某等4名村干部為首的小團(tuán)體,在工作中發(fā)現(xiàn)在辦理耕地面積套取農(nóng)資綜合直補(bǔ)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金時有機(jī)可乘,商議后決定通過虛增耕地面積的形式套取補(bǔ)貼,其中,貪心不足的時任村委會主任田某某甚至虛設(shè)3個戶頭,以便套取更多農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金。
經(jīng)查,2013年至2021年間,衛(wèi)某某等17名村組干部共非法套取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金20余萬元違規(guī)用于個人開支。