? ? ? ? ?每 周 一 案

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（第18 期總148 期）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島市紀(jì)委宣傳部 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2017 年5 月8 日

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 從“家族驕傲”淪為“家族恥辱”

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ——云南警官學(xué)院原黨委書記杜敏嚴(yán)重違紀(jì)問題剖析

“我接受調(diào)查后，我母親就被氣死了。我父親86 歲了，我估計等我出去也見不到他了。我弟弟我沒有管好，我們一起進了監(jiān)獄，我是我們杜氏家族的恥辱！由于自己的錯誤，還將兒子牽連了進來，差點也將他毀了。真的愧對組織，愧對所有的親人！”落馬后，云南警官學(xué)院原黨委書記杜敏含淚懺悔。

杜敏35 歲即任昆明市公安局副局長，備受組織器重，他在公安、政法系統(tǒng)“深耕”40 多年，本應(yīng)成為遵紀(jì)守法的表率，可他卻利欲熏心，目無法紀(jì)，執(zhí)法者帶頭違法，到頭來，毀了自己，害了家人，從“家族驕傲”淪為“家族恥辱”。

2016 年9 月8 日，云南省紀(jì)委報經(jīng)省委批準(zhǔn)，給予杜敏開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。

他和老板“勾肩搭背”，把收受的不義之財委托老板理財或借給老板放貸，一方面可賺取高額回報，一方面也避免存入銀行“有跡可循”

杜敏與云南3 家公司的老板趙某某、陳某、鐘某關(guān)系密切，經(jīng)常為他們“兩肋插刀”，老板們則“投桃報李”，給他豐厚回報。

2010 年，趙某某看中了官渡區(qū)小板橋街道一塊地，準(zhǔn)備租下來建倉庫，但該地塊已租給別人。為拿到該地塊，趙某某請杜敏“幫忙”。經(jīng)杜敏“協(xié)調(diào)”，趙某某順利租到該地塊。為表示感謝，趙某某邀請杜敏入股一起干。杜敏早就聽說蓋倉庫出租很賺錢，果斷出資100 萬元，占40%股份。2011 年11 月，他擔(dān)心會出事，急忙讓趙某某以現(xiàn)金形式退還了入股的錢。然而，即便如此，2012 年至2016 年間，趙某某仍以“分紅”名義先后6 次送給杜敏人民幣680 萬元。

“精明”的杜敏對收受的不義之財有自己的考慮，或委托老板理財，或借給老板放貸，一方面可從中獲取高額回報，一方面可避免存入銀行或放在家中“有跡可循”，給未來留下隱患。

2011 年至2014 年，杜敏先后將1000 萬元人民幣交給老板鐘某幫其理財。2011 年底至2013 年上半年，鐘某先后向杜敏支付理財利息共計人民幣84 萬元。2014 年11 月，鐘某按照杜敏的安排，將900 萬元“借給”杜敏兒子杜某為法人的深圳某公司。

一次，老板金某某在和杜敏一起吃飯時，談及其公司正籌措資金，提出按月息3 分向杜敏借款，杜敏覺得有利可圖，遂安排其子杜某轉(zhuǎn)款給金某某共計800 萬元。從2012 年10 月至2015年2 月，金某某先后以個人名義10次向杜某支付利息共計720萬元。不料，此后金某某所在的公司出事，未再對所籌措資金支付利息。截至案發(fā)，金某某仍欠杜敏本金及利息共計831.2 萬元。杜敏本想讓錢生錢、利滾利，從中“撈一票”，沒想到卻打了個水漂。

比起為人民辦公事，他更熱衷于為家人辦公司，妄想升官發(fā)財兩不誤，到頭來家破人亡

“不做虧本買賣。”是每個商人的基本信條，任何一個商人在給官員送禮時，看重的都是官員手中的權(quán)力。這些道理，杜敏不是不知道，但依然樂此不疲，和老板混在一起，甚至全家上陣——妻子經(jīng)商、兄弟幫襯、連兒子也參與其中。

2009 年11 月至2014 年5 月，杜敏的兒子杜某，妻子鄢某某在昆明、上海成立3 個公司；2014 年5 月，杜某出資300 萬元，占有深圳市某公司20%股份，并擔(dān)任公司法人。2010 年8 月，杜敏與老板趙某某等人共同出資，在西藏拉薩注冊成立了一公司，注冊本金為人民幣585 萬元，其中，杜敏出資50 萬元，由趙某某代為持股。上述事實，直至案發(fā)，杜敏從未向組織報告。

貪欲之門一旦打開，則一發(fā)不可收拾。杜敏妻子鄢某某熱衷于打著杜敏的旗號尋覓“商機”，杜敏覺得能為家里帶來“實惠”，也樂意為妻子公司鞍前馬后奔走。夫妻兩人“一唱一和”，配合默契，曾通過“三步”上演了一出“空手套白狼”的戲碼，從老板陳某處狠撈了一筆。

第一步是拋出“橄欖枝”。2011 年初，杜敏、鄢某某到陳某公司看項目，找了個機會，鄢某某向陳某提出一起做生意，因杜敏在場，陳某表示會“考慮”。

第二步是展示“形象店”。2011 年7 月的一天，杜敏夫婦盛情邀請陳某前往鄢某某的太陽能熱水器形象店考察。杜敏在陳某考察中正式提出希望陳某在某項目上使用鄢某某的太陽能產(chǎn)品。為了與杜敏搞好關(guān)系，陳某爽快答應(yīng)了。

第三步是“請君入甕”。在一次杜敏和陳某等人吃飯時，杜敏提出，陳某與鄢某某一起投資建一個太陽能熱水器廠，便于向陳某供貨。陳某同意后，鄢某某以無錢投資為由，要求陳某“代墊”投資款，陳某只好答應(yīng)。2011 年8 月的一天，鄢某某派人從陳某處取走255 萬元并將此款作為投資款驗資（占股51%），陳某出資245 萬元（占股49%）注冊公司并建廠，鄢某某任公司法人，但雙方未簽訂任何協(xié)議。由此，杜敏夫妻從陳某那里賺得盆滿缽滿。

杜敏得了好處，也要“禮尚往來”，他將陳某介紹給時任昆明市官渡區(qū)區(qū)長的劉某某，并讓劉支持陳某的項目。2012 年下半年，杜敏又向時任昆明市供電局領(lǐng)導(dǎo)打招呼，積極幫陳某“排憂解難”。

杜敏熱衷經(jīng)商斂財，全家深陷其中，一點一點墜入深淵。最后，失去的不止是自由，還有家庭的幸福。如今，夫妻反目，父子離心，母親去世，父親病重，自己身陷囹圄。一個曾經(jīng)令人羨慕的家庭就這樣分崩離析，令人扼腕。

貪腐的“狐貍尾巴”露出來后，他心存僥幸，把辦案的經(jīng)驗用來“抹事”，聰明反被聰明誤

杜敏在擔(dān)任昆明市公安局長、昆明市政法委書記、云南警官學(xué)院黨委書記、省政協(xié)社會和法制委員會副主任期間，利用中秋、春節(jié)等時機，大肆收受他人所送禮金共計人民幣143.44 萬元。面對送禮之人，杜敏從心慌到不慌，從不自然到順其自然，到后來幾乎是來者不拒，表面上客氣一下，就心安理得地如數(shù)“笑納”。在送禮金的人員中，有27 人為他在公安系統(tǒng)的下屬。

黨的十八大之后，在中央和省委、省紀(jì)委三令五申的情況下，在正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢下，杜敏還不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀(jì)，繼續(xù)收受禮金16 萬元，完全喪失了黨性。

執(zhí)紀(jì)人員介紹，杜敏在公安和政法系統(tǒng)工作40 多年，既擔(dān)任過公安、政法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，又長期分管刑偵工作，查辦過多起案件，反偵察、反訊問能力很強。在進行違紀(jì)違法活動時，小心謹(jǐn)慎、行事周密，步步設(shè)防、行為隱蔽。

2015 年，云南省紀(jì)委對杜敏進行談話，敦促其如實向組織說清問題。杜敏卻矢口否認(rèn)自己存在違紀(jì)問題。更為惡劣的是，當(dāng)他預(yù)感到組織可能會對其展開調(diào)查時，與相關(guān)人員統(tǒng)一口徑、偽造合同和相關(guān)憑證，掩蓋違紀(jì)行為，訂立攻守同盟，對抗組織調(diào)查。

2013 年5 月至2015 年5 月，杜敏違規(guī)參加某大學(xué)EMBA 培訓(xùn)，云南某老板張某為感謝杜敏幫其協(xié)調(diào)事情，代杜敏支付往返機票和住宿費用共14.3萬元。為逃避組織調(diào)查，杜敏召集其弟和張某商量對策、統(tǒng)一口徑。經(jīng)3 人商定，由杜敏兒子杜某送一批酒水給張某，把送酒水的日期提前，采取簽訂虛假合同等手段，掩蓋杜敏受賄14.3 萬元的事實。

然而，紙終究包不住火。三人精心設(shè)計的“妙計”，不但沒讓杜敏蒙混過關(guān)，反而將違紀(jì)事實“越描越黑”，最終難逃查處。

“想想自己墮落的整個過程，是自己用錢一步一步地將進入牢房的道路鋪平的。這完全是自負、不嚴(yán)謹(jǐn)和敬畏之心缺失所致的結(jié)果。回過頭來看看是那么幼稚可笑，又是那么可悲可恥。”落馬后，杜敏懺悔說。

為政不貪，頭頂藍天；為政不廉，利劍高懸。“杜敏因底線失守墜入腐敗深淵，因腐敗而玷污了本該引以為傲的人生，觸碰了帶電的高壓線，不僅沒能‘平安著陸’，反而身敗名裂。在他身上，有太多容易被蒼蠅‘叮’的‘縫’：交友不慎、不學(xué)法紀(jì)、心無敬畏、私欲膨脹、心存僥幸，等等，任何一點，都足以讓黨員干部引以為戒。”執(zhí)紀(jì)人員說。

懺悔錄

本來很快就能享受輕閑、舒適的退休生活，想不到自己卻在這時身陷囹圄，要熬過這痛苦的牢獄時光。為什么我會走到如此地步，得到如此結(jié)果，有如此下場？痛定思痛，原因如下：

（一）理想信念缺位，底線松動，必犯大錯。一個人如果連最基本的原則和底線都不能堅守，后果是可以想象的。用黨紀(jì)黨規(guī)對照自己，針對性的學(xué)習(xí)少了，漸漸放松了黨性鍛煉和世界觀改造，逐步丟棄了對理想和信念的追求，在“有心人”的恭維中迷失，在追求個人私欲中墜落；在不良風(fēng)氣中底線松動。對自身存在的問題不是通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的積極方法來解決，而是把病藏起來，就認(rèn)為自己是一個健康之人了，結(jié)果小病染成了大病，最后得了個不治之癥。悔啊，悔！

（二）敬畏之心缺失，紀(jì)律和法律意識淡漠，心存僥幸。人是必須心存敬畏的，違背規(guī)律辦事，不敬畏黨紀(jì)國法，總有一天要受到懲罰，吃到苦果的。我長期從事警察職業(yè)，也曾從辦案中感受到?jīng)]有敬畏之心的嚴(yán)重后果。但是隨著職位越來越高、權(quán)力越來越大，私欲也越來越膨脹，特別是自己所辦“事情”成功率的增多，法紀(jì)意識、風(fēng)險意識、防范意識慢慢地就少了、淡了，擔(dān)心、害怕、敬畏之心就慢慢消失了。心存僥幸，主觀認(rèn)為自己長期在公安、政法戰(zhàn)線工作，有苦勞、有功勞，再加上自己反偵察能力強，經(jīng)驗豐富，認(rèn)為不會出什么大事。主觀認(rèn)為自己所做的事沒有違法，心存僥幸，認(rèn)為不會出什么問題。看到家里后輩們很弱，想通過自己推動他們一下，特別是這么多年對兒子關(guān)心、關(guān)愛不夠，有愧疚之感，總想為他做點事。可是，由于自己的錯誤意識和錯誤做法，也將他牽連了進來，差點也將他毀了。真的愧對組織，愧對所有的親人。悔啊，悔！

???（三）防范意識“缺勤”，交友不慎，歧路難返。老話說得好，近朱者赤，近墨者黑，一點不假。就我而言，一個廳級干部，組織已經(jīng)給予自己很多了，應(yīng)該知足感恩才是。可是，在錯誤意識和錯誤認(rèn)識的指導(dǎo)下，在所謂的好朋友、好兄弟的鼓動下，在贊歌聲中，一步步邁進監(jiān)獄。我是把他們當(dāng)兄弟看，作為兄弟對待，可現(xiàn)在看來，他們從一開始就有選擇地接近我、結(jié)交我。每年春節(jié)、中秋節(jié)都給我送禮金，都是有目的的，我就是這樣像溫水煮青蛙一樣，慢慢被拖下水的。現(xiàn)在回過頭來想想，人家送禮金是因為我坐在這個位子上，人家送禮金是因為我手上有權(quán)力，人家送禮金是想得到我的關(guān)照，人家送禮金是想從我身上得到更多的利益，獲取更多的回報。為什么他們不去送給一般的人，而專門送給我，這么一想一看，一切就清楚明白了。都是權(quán)力這個魔杖在起作用，人家看中的是權(quán)力，是我手中掌握的權(quán)力。認(rèn)識這樣的朋友，交了這樣一些“好兄弟”，難道不是人生的悲哀嗎？所以我感嘆：交錯朋友，注定必犯大錯。悔啊，悔！（摘自杜敏懺悔書）