英德市地處廣東省中北部，森林覆蓋率達61.8%，轄區(qū)內(nèi)蘊藏著豐富的稀土資源。然而，這一被稱為“工業(yè)黃金”的寶貴資源一度引起各路人馬包括黑惡勢力的覬覦。

曾經(jīng)護衛(wèi)這片水土的“森林衛(wèi)士”——英德市公安局森林分局連江口鎮(zhèn)派出所原所長楊學賢與原副所長、指導員胡廣權(quán)，分別出生于1981年、1980年，兩人2001年一同畢業(yè)于南京某警校。從同窗到同事，深厚的同學情誼沒有促使他們共同進步，反而在利益誘惑面前結(jié)成利益聯(lián)盟，為黑惡勢力撐起“保護傘”，使寶貴的稀土資源成為了權(quán)錢交易的犧牲品。

放縱欲望，閘門漸開無止境

2013年10月，楊學賢到連江口森林派出所任所長，正式成為一把手，稱呼從“小楊”變成“楊所長”。“隨著手中權(quán)力逐步增大，每逢過年過節(jié)，開始收一些老板送的禮品和紅包，然后逐漸從‘被動收’過渡到‘主動要’。”楊學賢對辦案人員說。其實家境殷實的楊學賢并不缺錢財，他把別人送自己紅包禮品當作對工作能力的“肯定”和“尊敬”，享受權(quán)力帶來的成就感。

2013年11月，楊學賢帶人在連江口鎮(zhèn)查獲了一處非法盜采稀土礦點，但是，他并沒有組織人員深入調(diào)查，反而主動聯(lián)系幕后老板郭某索要20萬，接受郭某“還價”后的15萬元賄款后，就把此案壓下，默許其繼續(xù)盜采，后來還約定在郭某采礦期間每個月收取4萬元“保護費”。

與楊學賢不同，出生農(nóng)門的胡廣權(quán)家境貧寒，靠父母辛苦務(wù)農(nóng)、哥姐輟學打工以及學校減免學費完成學業(yè)，一番寒徹骨換來生活撲鼻香，前途本來一片光明。然而在任職民警后不到兩年，胡廣權(quán)受到不良風氣的侵襲，沉迷麻將賭博，賭注從5元、10元、15元到50元、100元、150元不斷升級，后來發(fā)展到不管什么種類的賭博都參與，最瘋狂的是六合彩，每期下注達3000元之多。

自從染上賭癮后，胡廣權(quán)的欲望閘門開始打開，他在悔過書中直言：“跟自己差不多一同畢業(yè)的，個個都買房買車，自己就起了貪念之心”，覺得“吃餐飯、拿條煙，逢年過節(jié)收點紅包、辦案過程中收點好處費是應(yīng)該的”。2013年9月提任連江口森林派出所副所長后，胡廣權(quán)已然無心工作，成日想著如何撈錢，打起來了將權(quán)力變現(xiàn)的主意。

包庇縱容，公權(quán)力變“生財路”

2016年2月，楊學賢和胡廣權(quán)接到線人舉報，轄區(qū)內(nèi)的黎溪鎮(zhèn)有人非法盜采稀土礦，楊學賢當即指示胡廣權(quán)繼續(xù)跟進。胡廣權(quán)帶人到運送稀土礦的必經(jīng)之路埋伏，及時截獲了運送稀土礦的貨車。盡管人贓并獲，他們卻沒有按程序向上級報告，而是設(shè)法聯(lián)系幕后老板。由于信息不夠詳盡，開始只是聯(lián)系到了“小嘍啰”潘某新，胡廣權(quán)對其說：“這件事越少人知道越好，你千萬不要找上級部門領(lǐng)導談，叫你背后的老板找我好了，我可以低調(diào)處理。”當晚，該礦點大股東、當?shù)睾趷簞萘Α安窀纭敝苣车隆⑻K某華知道消息后，立刻派手下陳某清過來聯(lián)系楊學賢，威逼利誘，要求他放了人和貨。

在巨大利益誘惑和壓力面前，楊學賢反復權(quán)衡，沒有當場答復陳某清，而是讓他等消息，自己回去找副手兼老同學胡廣權(quán)商量對策。此時的胡廣權(quán)因賭博惡習已欠債累累，正愁沒錢用，于是兩人一拍即合，向陳某清提出要80萬才能放回司機和被扣押的貨車、稀土礦。經(jīng)過一番討價還價，最終50萬元達成協(xié)議。當天陳某清先送給楊胡二人10萬元，礦產(chǎn)順利賣出后又如約將剩余的40萬元奉上。

就這樣，本該用于保護青山綠水的公權(quán)力，被楊胡二人當作一門賺錢的生意來運作。

以陳某清為中介，楊學賢和胡廣權(quán)同非法盜采稀土礦的商人和黑惡勢力交織形成利益集團，成為了不法礦點背后的“保護傘”。楊學賢和胡廣權(quán)通過權(quán)力入股的方式收受“柴哥”好處費，對非法稀土礦點放松監(jiān)管，為其提供庇護，通風報信，大開綠燈，“柴哥”的非法礦點也因此不斷擴大經(jīng)營，日進斗金。

也有老板直接出面用金錢開道。如陳某鋒準備在某鎮(zhèn)盜采前，就提前通過熟人介紹的飯局跟楊學賢談條件，大體意思是“只要你不查我，等我賺了錢就分你一些”。在得到楊的同意后，便給了楊3萬元，算是入場費。

楊學賢和胡廣權(quán)身為執(zhí)法人員，本應(yīng)維護好林區(qū)秩序，保護好森林資源，卻在權(quán)力和金錢中迷失方向，失守底線，利用森林資源謀取不正當利益，造成國家礦產(chǎn)資源破壞價值人民幣425萬元，也給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。

執(zhí)迷不悟，“賠了夫人又折兵”

2018年初，楊學賢和胡廣權(quán)了解到英德市紀委監(jiān)委正對他們進行調(diào)查，終日惶惶不安，設(shè)法瞞天過海。

通過他人渠道，楊學賢找到自稱在北京工作的“退休領(lǐng)導”，這位“領(lǐng)導”聲稱只要給他400萬，就可以把人從紀委“撈出來”。楊胡二人仿佛抓住了最后一根救命稻草，雖心有疑慮，但多年充當不法分子“保護傘”的經(jīng)歷告訴他們，出事了就得找后臺破財擋災(zāi)，于是仍舊選擇放手一搏，并將“保護費”談到了300萬元。

東拼西湊、左籌右借后，兩人終于籌集了首付款225萬元，企圖搭上“北京領(lǐng)導”這條線，構(gòu)建新的關(guān)系網(wǎng)，逃避紀委監(jiān)委的審查調(diào)查。然而兩人給了錢后，這位“北京領(lǐng)導”便不知所蹤，待兩人幡然醒悟時，早已身陷囹圄，“賠了夫人又折兵”。

“我也曾想過這是一場騙局，但依舊存在僥幸心理，結(jié)果人財兩失，現(xiàn)在回想后悔莫及。向組織坦白才是我們自我救贖的最終出路，而我們卻因為執(zhí)迷不悟錯失了最后良機。”被關(guān)押在清新區(qū)看守所時，胡廣權(quán)哽咽道。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，楊學賢和胡廣權(quán)終究逃不過法律的制裁。2018年8月13日，廣東省清遠市清新區(qū)人民法院一審判決：楊學賢犯受賄罪，判處有期徒刑八年，并處罰金人民幣60萬元；胡廣權(quán)犯受賄罪，判處有期徒刑六年，并處罰金人民幣40萬元。2018年11月3日，清遠市中級人民法院維持原判。

　　警示與教訓

　　“后悔！如今這兩個字就像一把利劍，深深地插在我的心口，血流不止。”楊學賢痛徹心扉。

　　“曾經(jīng)我是父母的驕傲，而現(xiàn)在我卻成了階下囚，我真的錯了。”胡廣權(quán)直白悔過。

　　原本年富力強、前途一片光明的兩名“森林衛(wèi)士”，為何甘于被黑惡勢力圍獵？主觀來看，主要是他們放松學習、貪圖享受、缺乏自律、虛榮僥幸，工作以來重職務(wù)上升輕思想改造，縱欲望釋放棄紀律約束，權(quán)力觀扭曲，價值觀崩塌。然而，風起于青萍之末，浪成于微瀾之間，這一切又始于八小時以外的生活失去了約束，楊胡二人廣交“朋友”，來者不拒，或吃吃喝喝，或沉迷賭博，不思修身，只圖縱欲。君子之交淡如水，生活情趣非小事，黨員干部必須正確行使手中的權(quán)力，自覺凈化“朋友圈”“生活圈”“工作圈”，追求積極健康的生活方式，時刻緊繃廉潔自律這根弦。

　　客觀來看，監(jiān)督缺位是楊胡案發(fā)生的重要原因。楊學賢和胡廣權(quán)在連江口派出所搭班子，上級監(jiān)督失之于遠，下級監(jiān)督失之于軟，同級監(jiān)督形同虛設(shè)，導致他們沆瀣一氣、擅權(quán)營私。必須把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，加強對關(guān)鍵少數(shù)尤其是一把手權(quán)力的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要督促各級黨組織、黨員干部認真落實監(jiān)督責任，主動、嚴肅、具體地履行日常監(jiān)督職責，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)，營造監(jiān)督與接受監(jiān)督的濃厚氛圍。

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