2017年12月17日上午,某涉密單位副處級(jí)技術(shù)干部秦贏(化名)低首站在法庭上,神色黯然,側(cè)耳傾聽(tīng)公訴人對(duì)他的指控,不時(shí)架起眼鏡辨認(rèn)每一項(xiàng)書(shū)證、物證。最后陳述時(shí),他懇請(qǐng)法官能對(duì)他從輕處罰,給他一個(gè)重新做人的機(jī)會(huì)。隨著法官手里的法槌重重落下,這個(gè)曾經(jīng)是別人眼中的天之驕子,因犯間諜罪,被法院判處有期徒刑12年,剝奪政治權(quán)利3年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬(wàn)元。這一刻,秦贏流下了悔恨的眼淚。
? 思想墮化
秦贏出生于軍人家庭,自小勤奮好學(xué),成績(jī)優(yōu)秀。2008年,其從國(guó)內(nèi)某985大學(xué)本科畢業(yè)后,以?xún)?yōu)異的成績(jī)申請(qǐng)到A國(guó)著名大學(xué)攻讀碩士學(xué)位;回國(guó)后,又找了一份令人羨慕的好工作。他的父母每次向親朋好友提及兒子時(shí),總是笑得合不攏嘴。
在A國(guó)留學(xué)第一年,秦贏每天過(guò)著實(shí)驗(yàn)室、宿舍“兩點(diǎn)一線(xiàn)”的生活。偶爾有空,就花時(shí)間讀小說(shuō)。秦贏特別喜歡“007”系列小說(shuō),經(jīng)常在讀完后,發(fā)呆做一些“白日夢(mèng)”,幻想自己是另一個(gè)“詹姆士·邦德”,徜徉在諜海密報(bào)和金錢(qián)美女的波云詭譎之中。這些想法像欲念的種子,落到秦贏心里生根發(fā)芽,直至不可遏制。
2009年8月左右,秦贏按捺不住悸動(dòng)的心,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索,找到了A國(guó)間諜組織發(fā)布的海外招募廣告,主動(dòng)通過(guò)廣告提供的聯(lián)系方式,在網(wǎng)上給對(duì)方留言,表示希望加入該組織。大約過(guò)了一兩個(gè)月,有一個(gè)自稱(chēng)“富蘭克林”的華人男子與秦贏聯(lián)系,并與他見(jiàn)了兩面。在問(wèn)及其個(gè)人情況時(shí),秦贏將其系軍人家庭出生、女朋友父親在某重要涉密部門(mén)工作、畢業(yè)回國(guó)后可以通過(guò)女朋友家庭關(guān)系進(jìn)入某涉密單位工作等情況,一股腦兒告知了對(duì)方。事后,“富蘭克林”給了秦贏9000美元“資助”,并留下了電子郵箱地址,讓他回國(guó)后若能進(jìn)入某涉密單位的話(huà),就用約定暗號(hào)聯(lián)系。秦贏也給自己取了代號(hào)“亞歷山大”,專(zhuān)門(mén)用于聯(lián)系。
2010年2月,秦贏回國(guó),他在女友王夢(mèng)(化名)的幫助下,如愿進(jìn)入某涉密單位工作。由于擔(dān)心被發(fā)現(xiàn),他在單位耐心蟄伏了半年多時(shí)間。一直等到9月,才用“亞歷山大”名字注冊(cè)某境外郵箱,給“富蘭克林”所留電子郵箱地址發(fā)送一封郵件,內(nèi)容是“亞歷山大已到馬其頓”,暗示對(duì)方其已成功打入某涉密單位。
瘋狂竊密
2010年10月,秦贏在焦急的等待中,收到了“富蘭克林”的回信。在郵件中,雙方約定了見(jiàn)面時(shí)間。11月初,“富蘭克林”專(zhuān)程入境,來(lái)到秦贏所在城市,兩人在市郊一家民宿碰頭。
見(jiàn)面時(shí),“富蘭克林”告知秦贏,其所在組織已對(duì)秦贏的入職、工作情況進(jìn)行了詢(xún)查,對(duì)他的“業(yè)務(wù)能力”予以高度肯定,并額外向其提供10萬(wàn)元“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”。同時(shí),“富蘭克林”還為秦贏配發(fā)一部專(zhuān)門(mén)用于雙方聯(lián)系的境外品牌手機(jī)、一臺(tái)專(zhuān)用的境外品牌筆記本計(jì)算機(jī)和U盤(pán),教會(huì)秦贏如何通過(guò)該計(jì)算機(jī)和專(zhuān)用網(wǎng)站與其聯(lián)系、傳遞情報(bào),并告知使用時(shí)的“自我保護(hù)”措施。
此后4年多時(shí)間里,“富蘭克林”多次與秦贏見(jiàn)面,布置任務(wù)、收受情報(bào),并對(duì)其進(jìn)行技能“培訓(xùn)”。在對(duì)方刻意“培訓(xùn)”下,秦贏在單位很快就露出了頭角,他不僅能夠出類(lèi)拔萃地完成自身工作,還會(huì)經(jīng)常主動(dòng)加班加點(diǎn)幫助他人承擔(dān)任務(wù),很快成為單位內(nèi)部有口皆碑的“業(yè)務(wù)骨干”。隨著領(lǐng)導(dǎo)不斷器重、同事廣泛肯定,秦贏數(shù)次調(diào)整工作崗位,成為單位里最年輕的副處級(jí)技術(shù)干部。他從事的工作越來(lái)越核心,接觸到的涉密文件、信息也越來(lái)越多。雖然單位內(nèi)部對(duì)文件資料進(jìn)出有一定防護(hù)措施,但在秦贏的眼里形同虛設(shè),能夠輕而易舉通過(guò)規(guī)避手段,將工作期間接觸到的大量文件“偷渡”出去交給“富蘭克林”。
2011年至2014年間,秦贏多次與其女友王夢(mèng)到A國(guó)旅游度假,每次花費(fèi)大約3至4萬(wàn)元。在A國(guó)大部分時(shí)間里,秦贏會(huì)陪著女友在各個(gè)景點(diǎn)游玩;少數(shù)時(shí)候,他會(huì)以“見(jiàn)客戶(hù)”或者“見(jiàn)朋友”名義,單獨(dú)離開(kāi)酒店兩三個(gè)小時(shí)。每次離開(kāi)前,秦贏都會(huì)通過(guò)酒店座機(jī),給“富蘭克林”留言,等待對(duì)方安排見(jiàn)面、交接任務(wù)。碰頭后,“富蘭克林”不僅給他報(bào)銷(xiāo)旅行費(fèi)用,還會(huì)額外贈(zèng)送各種數(shù)碼產(chǎn)品和“經(jīng)費(fèi)”。
據(jù)秦贏本人稱(chēng),除收受固定薪酬和每次見(jiàn)面時(shí)各種名目的“經(jīng)費(fèi)”外,“富蘭克林”還視提供文件資料情況給予不同金額的“特別獎(jiǎng)勵(lì)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),秦贏作案期間共獲利5萬(wàn)美元,人民幣150萬(wàn)元。這些錢(qián)均用于其與女友的日常開(kāi)銷(xiāo),包括買(mǎi)奢侈品、勞力士手表、貴重首飾、單反相機(jī)等。此外,秦贏還經(jīng)常去歌廳,每次消費(fèi)都不低,有時(shí)候一次甚至可以花費(fèi)上萬(wàn)元。
金錢(qián)上的刺激,紙醉金迷的生活,讓秦贏在墮落的道路上越走越遠(yuǎn)。正當(dāng)他以為一切都在秘密中進(jìn)行,金錢(qián)正源源不斷涌來(lái),還可以放開(kāi)手腳大干一場(chǎng)時(shí),一副冰冷的手銬打碎了他的美夢(mèng)。
警鐘長(zhǎng)鳴
秦贏原本是一名積極向上的青年骨干,他正值青春年華,具備良好的教育背景和專(zhuān)業(yè)素質(zhì),在單位頗受領(lǐng)導(dǎo)的器重,組織上正準(zhǔn)備對(duì)他破格提拔。然而,這一切都在他的瘋狂墮落中戛然而止。我們應(yīng)當(dāng)從中吸取教訓(xùn),研究采取加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位保密管理的對(duì)策措施。
——必須進(jìn)一步加強(qiáng)涉密人員入職審查。從前段時(shí)間有關(guān)新聞媒體披露情況來(lái)看,一些境外間諜組織開(kāi)始把滲透策反的觸角伸向高校師生,助力他們考公務(wù)員、進(jìn)入涉密單位,試圖通過(guò)“放長(zhǎng)線(xiàn)、釣大魚(yú)”,建立更隱蔽、更長(zhǎng)久的內(nèi)線(xiàn)關(guān)系。機(jī)關(guān)單位對(duì)此必須保持高度警惕,要嚴(yán)格依據(jù)保密法第三十五條“任用、聘用涉密人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查”的規(guī)定,對(duì)擬任用、聘用的涉密人員進(jìn)行嚴(yán)格審查,包括其個(gè)人和家庭基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、主要社會(huì)關(guān)系,以及與國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)、組織,人員交往等情況,凡是發(fā)現(xiàn)政治立場(chǎng)不堅(jiān)定、個(gè)人品行不端正或者社會(huì)關(guān)系太復(fù)雜的,一律不得錄用至涉密崗位工作。
——必須進(jìn)一步加強(qiáng)涉密人員保密教育。從近年來(lái)有關(guān)竊密泄密案件查處情況看,有的機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員敵情觀(guān)念淡薄,防范意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于無(wú)孔不入的滲透、策反、竊密活動(dòng)缺乏足夠警惕,在嚴(yán)格執(zhí)行保密制度方面“打折扣”“搞變通”“圖方便”“怕麻煩”。在這起案件中,秦贏能連續(xù)4年竊密得逞,一個(gè)重要原因是所在單位部分領(lǐng)導(dǎo)、同事思想麻痹,沒(méi)有防備之心。前事不忘,后事之師。機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)抓好保密日常教育,對(duì)全體涉密人員開(kāi)展經(jīng)常性的保密形勢(shì)、保密法律法規(guī)和保密知識(shí)技能培訓(xùn),使其切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、養(yǎng)成保密習(xí)慣、增加保密技能,能夠更加自覺(jué)做好保密工作。
——必須進(jìn)一步加強(qiáng)涉密人員監(jiān)督管理。保密工作重在防范。這起案件暴露出來(lái)的一個(gè)問(wèn)題是,部分機(jī)關(guān)單位對(duì)涉密人員監(jiān)督管理不到位,防范措施不給力,給潛在的竊密行為提供了可乘之機(jī)。機(jī)關(guān)單位要進(jìn)一步壓實(shí)保密工作責(zé)任制,落實(shí)內(nèi)部各部門(mén)保密管理主體責(zé)任,鼓勵(lì)涉密人員之間相互監(jiān)督、相互提醒,嚴(yán)格涉密人員入職入崗、在職在崗、離職離崗全過(guò)程、全方位保密管理,尤其加強(qiáng)對(duì)涉密人員在崗期間的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)在思想上、行為上有異常動(dòng)向的,要第一時(shí)間向本機(jī)關(guān)、本單位保密工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。要通過(guò)加強(qiáng)涉密人員監(jiān)督管理,提高不法分子從內(nèi)部竊密的成本和風(fēng)險(xiǎn),也時(shí)刻提醒那些別有用心的人“莫伸手,伸手必被捉”。
點(diǎn)評(píng)
在普通大眾的意識(shí)里,國(guó)家安全是一個(gè)比較抽象的概念,似乎距離個(gè)人很遠(yuǎn)。
真的是這樣嗎?國(guó)家安全究竟離你有多遠(yuǎn)?什么是間諜行為?
事實(shí)上,從近幾年媒體公開(kāi)報(bào)道的案例來(lái)看,國(guó)家安全是具體的、看得見(jiàn)的,就在我們的周?chē)?guó)家安全與每一個(gè)人息息相關(guān),大家都是維護(hù)國(guó)家安全的一分子。
在上面的案例中,秦贏作為一個(gè)很有前途的技術(shù)骨干,居然在留學(xué)期間就主動(dòng)參加間諜組織,接受訓(xùn)練和任務(wù),并有目的地進(jìn)入某涉密單位。在個(gè)人利益和國(guó)家利益面前,他沒(méi)有政治信仰,毫不猶豫地選擇出賣(mài)祖國(guó)。但是,讓我們感到匪夷所思的是,他加入間諜組織的理由是多么的簡(jiǎn)單和可笑——幻想成為大人物,徜徉在諜海密報(bào)和金錢(qián)美女之中。我們知道,人都有趨利避害的生物本能,可秦贏的行徑,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些,明明沒(méi)有人拿著刀架在他的脖子上威脅,可是他卻被“白日夢(mèng)”和名利迷住了心智和雙眼,為此背叛自己的國(guó)家。
近幾年,為維護(hù)國(guó)家安全,我國(guó)不斷完善國(guó)家安全體制機(jī)制和法律法規(guī)體系,對(duì)國(guó)家安全和間諜行為進(jìn)行了規(guī)范。《國(guó)家安全法》第二條規(guī)定:國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。《反間諜法》第三十八條規(guī)定:本法所稱(chēng)間諜行為,是指下列行為:(一)間諜組織及其代理人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施,或者境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的危害中華人民共和國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng);(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的;(三)間諜組織及其代理人以外的其他境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施,或者境內(nèi)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人與其相勾結(jié)實(shí)施的竊取、刺探、收買(mǎi)或者非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào),或者策動(dòng)、引誘、收買(mǎi)國(guó)家工作人員叛變的活動(dòng);(四)為敵人指示攻擊目標(biāo)的;(五)進(jìn)行其他間諜活動(dòng)的。《反間諜法實(shí)施細(xì)則》也對(duì)其中一些關(guān)鍵名詞進(jìn)行了解釋。同時(shí),《刑法》等其他法律也對(duì)間諜行為有相應(yīng)的規(guī)制,為嚴(yán)厲打擊間諜行為打下了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
當(dāng)今世界正處在一個(gè)大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,境外的間諜組織針對(duì)我國(guó)的非法活動(dòng)也越來(lái)越猖獗。可以說(shuō),間諜可能就在身邊,絕對(duì)不能掉以輕心。反奸防諜工作絕不是某一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)的工作,而是全社會(huì)的共同責(zé)任。
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