鄧杰平,湖南省寧鄉(xiāng)市(原寧鄉(xiāng)縣)政協(xié)原黨組書記、主席。曾在寧鄉(xiāng)縣善山嶺鄉(xiāng)、祖塔鄉(xiāng)、玉潭鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),隨后任寧鄉(xiāng)縣委常委、縣委辦主任,寧鄉(xiāng)縣委常委、政法委書記,寧鄉(xiāng)縣委副書記、縣委黨校校長等職務(wù)。2019年2月,因涉嫌嚴重違紀違法,接受審查調(diào)查;8月,被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴;12月18日,鄧杰平涉嫌受賄案一審開庭審理。
?“含飴弄孫、吟詩作畫?!边@是鄧杰平一直憧憬的退休生活,如今都化成泡影。利令智昏的他在瘋狂逐利中,淪為金錢和欲望的俘虜。
?“總開關(guān)”常年失修
鄧杰平在玉潭鎮(zhèn)負責招商引資、項目發(fā)展等工作期間,接觸到一些財大氣粗的老板,他們奢侈與放縱的生活方式與他當時相對拮據(jù)的生活形成強烈反差。
?“為了縮小所謂物質(zhì)上的差距,我心里有了一些躁動,拜金主義腐朽思想開始侵蝕我的靈魂?!编嚱芷竭@樣剖析自己。失衡的心態(tài)化作貪念的種子,為他日后的瘋狂逐利埋下伏筆。
在日常工作中,鄧杰平作風霸道、目中無人,十分享受說一不二的感覺。他獨斷專行,民主生活會走形式,民主議事制度當擺設(shè),理想信念的“總開關(guān)”常年失修,滿腦子“致富經(jīng)”“享樂觀”。
十多年間,他罔顧紀律要求,大肆收受管理服務(wù)對象紅包禮金。經(jīng)年累月,數(shù)額之巨,令人咂舌。
?“得知即將到政協(xié)任職后,他在‘不如搞點現(xiàn)實的更靠得住’的心理助推下,人生航線越走越偏,不知敬畏、不計后果追求個人利益最大化?!遍L沙市紀委監(jiān)委辦案人員介紹,鄧杰平既想當官又想發(fā)財,臺前是“正襟危坐”的領(lǐng)導(dǎo)干部,背地里卻與商人勾肩搭背、私相授受,成了瘋狂逐利的商人老板。而其用來投資的本金,大部分都來自違紀違法所得。
2015年5月,兼任寧鄉(xiāng)某古城開發(fā)項目部指揮長的鄧杰平同妻子一道,通過中間人,以親屬的名義拿出500萬元,委托與該古城文化旅游投資建設(shè)開發(fā)公司有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的某信托公司副總裁唐某某代為進行投資理財。鄧杰平夫婦于2017年1月收回投資本金,并于次年獲得投資收益400多萬元。
甘當俘虜被圍獵
?“母親囑咐我出門三穩(wěn),一要身穩(wěn),經(jīng)得住女色誘惑;二要心穩(wěn),無論遇到什么情況,心里不要生邪念;三要手穩(wěn),不是自己的東西不要拿。”接受審查調(diào)查后,鄧杰平常?;貞浧鹉赣H的叮囑,“如果當初我記住了這‘三穩(wěn)’,就不會走到今天這一步了。”
但彼時,深陷欲望旋渦和商人圍獵的鄧杰平忘乎所以,哪里還記得起母親的囑咐。
多年來,鄧杰平的身邊總圍繞著一群商人“朋友”,叫他“老板”“杰哥”,肉麻吹捧、逢迎巴結(jié)極大滿足了他的虛榮心。過節(jié)送紅包禮金,平時幫他投資賺錢……這些人有的為了謀求更多關(guān)照,有的為了回報幫忙,用一顆顆“糖衣炮彈”長期對他進行侵蝕和圍獵。
?“香餌有毒”,鄧杰平卻依然照吞不誤。
2003年至2016年,鄧杰平利用職務(wù)便利,接受某電器公司法人代表趙某請托,為其公司在國有土地使用權(quán)出讓及變更、土地閑置費繳納、財政資金拆借等事項上謀取利益。給予關(guān)照自然有所回報。如何收取感謝費,他自有一套“障眼法”:“以姨姐的名義成立塑料廠,實際合伙人是妻子、妻弟,主要為該電器公司生產(chǎn)冰箱背板,通過塑料廠這個渠道,以利潤、分紅、借款、設(shè)備添置等名義,收受該電器公司利益?!蓖ㄟ^這種方式,鄧杰平先后收受趙某幾百萬元。
在不法商人眼中,鄧杰平“什么都能做,都能做好;不能做的也可以想辦法突破”。2007年,某房地產(chǎn)公司董事長劉某因項目貸款的事找鄧杰平幫忙,膽大妄為的他竟私自拍板,從鎮(zhèn)財政中借款2500多萬給劉某搞開發(fā),并收受劉某好處費。
赤裸裸的權(quán)錢交易一再上演。2003年至2019年,“說話很管用”的鄧杰平利用職務(wù)之便,為多名不法商人在工程項目承攬、建設(shè),工程款撥付、征地拆遷、銀行貸款等方面提供便利、謀取利益,成百上千萬的巨額好處費以裝修服務(wù)、銀行轉(zhuǎn)賬、消費卡、借款等方式被他收入囊中。鄧杰平在庭審中坦言,雖然嘴上和這些老板說的是借款,但實際上他并沒有寫任何憑據(jù),也沒有打算歸還的意思。
不僅甘于被圍獵,鄧杰平還利用領(lǐng)導(dǎo)干部身份和職務(wù)便利,為親屬謀取不法利益鋪路搭橋。一眾親屬在他的蔭庇下快速“致富”,而有的親屬反過來又成為其收受不法利益的“掩體”。以鄧杰平為中心,形成了以不法利益為紐帶,多名不法商人纏繞交織,其妻弟、姨姐、弟弟、妹夫、侄兒等親屬牽涉其中盤根錯節(jié)的關(guān)系網(wǎng)。
不知敬畏藐視規(guī)矩
組織的教育、母親的提醒,都沒能喚醒“裝睡”的鄧杰平。他的違紀違法行為持續(xù)十多年之久,插手項目、干預(yù)司法、權(quán)色交易……黨的十八大之后仍然不收斂不知止。
熱衷于搞“小圈子”,他把曾經(jīng)工作過的單位當成自己的勢力范圍去“經(jīng)營”,任人唯親,平時迎來送往、吃吃喝喝,到換屆推薦、考察考核時,就為自己小圈子里的人關(guān)照捧場。
為掩蓋自己的問題,鄧杰平欺瞞組織,不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,違紀違法所得資金均用他人銀行賬戶處理,以他人名義購置房產(chǎn)、投資商業(yè)項目等。為逃避組織審查調(diào)查,又將有關(guān)財務(wù)憑證及違規(guī)收受的紀念幣、玉石等貴重物品陸續(xù)轉(zhuǎn)移,并與相關(guān)涉案人員多方串供……
對黨紀國法熟視無睹,把制度規(guī)矩當成稻草人,鄧杰平利令智昏、財迷心竅,道德失守、作風失范,徹底喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的底線。他的所作所為不僅親手撕碎了原本擁有的幸福人生,也給當?shù)氐恼紊鷳B(tài)造成了惡劣影響。
?“錢財乃身外之物、過眼云煙,只有自由、健康、親情才彌足珍貴,千萬要懂得珍惜?!编嚱芷礁冻隽藨K痛的代價,才真正領(lǐng)悟了這個其實很簡單的道理。
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量紀量法分析
2018年5月,長沙市紀委監(jiān)委接到群眾舉報反映鄧杰平涉嫌違反廉潔紀律、群眾紀律等問題線索。同年6月,第七審查調(diào)查室按程序啟動對有關(guān)問題線索的初核。同年12月,湖南省委第四巡視組將反映鄧杰平涉嫌違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律等問題線索移交長沙市紀委監(jiān)委。2019年2月21日,長沙市紀委監(jiān)委按程序?qū)︵嚱芷竭M行立案審查調(diào)查。2月23日,對鄧杰平采取留置措施。
經(jīng)審查調(diào)查,鄧杰平存在以下違紀違法和涉嫌犯罪的問題。
在違反黨的紀律方面:違反政治紀律,與他人串供,轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),對抗組織審查;違反中央八項規(guī)定精神;違反組織紀律,不按規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,利用職務(wù)便利違規(guī)為親屬謀取人事方面利益;違反廉潔紀律,違規(guī)從事營利活動,搞權(quán)色、錢色交易;違反工作紀律,干預(yù)和插手司法活動等;違反生活紀律。
在涉嫌犯罪方面:利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,索取、非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定,涉嫌受賄犯罪。
在組織立案調(diào)查之前,鄧杰平有串供等行為。被采取留置措施后,經(jīng)思想教育,態(tài)度有重大轉(zhuǎn)變,能夠配合審查調(diào)查工作,如實說明本人違紀違法事實,并作出深刻檢討。
鄧杰平身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員,喪失理想信念,初心全無;毫無黨性原則,底線失守。政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化,嚴重違反黨的紀律,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌犯罪。
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,給予鄧杰平開除黨籍、開除公職處分;其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴,所涉財物隨案移送。